【正文】 特別重視項目的編報工作，注重提高項目規(guī)劃設計起點，用高質量的項目去贏得省委、省政府和各對口部門的認同、支持和幫助，取得省內大企業(yè)的聯(lián)合、投資。當前，要重點做好淮安—宿遷—宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷****mw、沭陽****mw發(fā)電廠等項目的向上爭取工作。 要在工作落實上下功夫。各地、各部門主要負責同志是做好本地區(qū)、本部門策應扶持工作的第一責任人，必須親自研究工作措施，推動工作開展。對重點項目、重點工程要全面實行領導干部分工負責制，一包到底，全程負責。要加強對上報項目的跟蹤督查，及時掌握進展情況，確保各項工作有布置、有結果。 七、財貿金融要上水平，進一步保持一季度良好的發(fā)展勢頭 進一步強化稅收征管，優(yōu)化財政支出結構。各級財稅部門要保持清醒的頭腦，堅持把抓收入作為財稅工作的首要任務，認真落實好征收責任制和各項工作措施。要創(chuàng)新征管手段，提高征管水平；抓好重點稽查，將高收益行業(yè)的增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種，作為挖潛增收的重點；加大對非稅收入的監(jiān)管力度，做到抓大不放??；認真分析稅種結構，高度重視地方收入的征管，實現(xiàn)利益最大化和增長最大化。在保證收入快速增長的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。為加強對財政收支的監(jiān)管，二季度要實施財政預算的陽光工程，在網上公布市直機關、事業(yè)單位的財務收支情況。 努力擴張信貸總量，全面提高金融支持經濟的質量。當前，各類主體對貸款的需求十分旺盛，各金融機構要把支持地方經濟建設作為重中之重，千方百計擴大信貸總量，多領域開發(fā)金融服務品種，創(chuàng)新營銷方式，切實提高金融服務經濟的水平和質量。要調整信貸投向，重點支持支柱產業(yè)、重點工程和民營經濟發(fā)展。今年各商業(yè)銀行增量存貸比要達到**以上。 千方百計擴大外貿出口，大力提高“三外”工作水平。今年以來，全市“三外”工作取得了一定的成績，但存在的問題也比較明顯。一是外貿出口增長緩慢。*—2月份全市外貿出口增長**.*，低于全省平均水平**.*個百分點。二是利用外資發(fā)展不平衡。一季度，新批外資項目和利用外資實際到帳主要來自市經濟開發(fā)區(qū)和XX縣區(qū)，其它縣區(qū)有的新批外資項目為零，有的實際到帳外資為零。三是外經工作層次較低，對外勞務輸出渠道單一。我們要進一步加快培育外貿新的增長點，積極幫助出口創(chuàng)匯企業(yè)做好出口產品退稅工作，解決部分企業(yè)流動資金緊張等困難，努力解決外貿出口企業(yè)的資金周轉困難。要引導出口創(chuàng)匯企業(yè)降低成本，繼續(xù)保持質優(yōu)價廉的競爭優(yōu)勢，穩(wěn)定歐美日韓等傳統(tǒng)市場，大力開拓中東地區(qū)等新興市場，確保今年外貿出口總量突破億美元大關。要加快對外勞務輸出步伐，發(fā)揮好全市外派勞務中介機構作用，拓寬對外輸出渠道，不斷提高外派勞務的質量。 最后，我再強調一下社會穩(wěn)定問題。自年初提出“百日維穩(wěn)集中行動”以來，通過全市上下的共同努力，社會穩(wěn)定工作取得了一定的成效。但隨著改革的不斷深化，城市建設步伐的逐步加快，今年以來信訪總量還在不斷上升，維護社會穩(wěn)定的任務還比較重。究其原因，主要是由于我們干部作風不深入、處理措施不到位，貫徹落實保護群眾利益的政策不堅決，甚至層層截留，致使一些小問題變成了大問題，一般問題變成了疑難問題，局部問題變成了全局問題。3月*日和4月*日，我們召開了兩次會議，對當前群眾反映比較強烈的熱點、難點問題進行了集中會辦。當前，各地、各部門要重點解決以下三個方面的熱點難點問題：一是嚴肅糾正救災救濟、災減資金發(fā)放、使用中的違規(guī)問題。前一階段，我們對XX縣區(qū)的災減資金發(fā)放工作進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有的地方沒有按政策規(guī)定發(fā)放，有的發(fā)放手續(xù)不公開、不公示、不公正，有的用災減款抵扣各種陳欠稅費，甚至層層截留挪用、弄虛作假、欺上瞞下、私自冒領等現(xiàn)象，以致群眾信訪不斷，且重復上訪不能息訴。連救災救濟款都能恣意妄為，說明我們的一些基層干部對人民群眾的感情冷漠、關系隔閡到了何等地步，簡直不知何為黨紀國法。這個問題不僅沭陽有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。當然，XX縣區(qū)對此已經采取措施進行了糾正。各地、各部門要把農業(yè)稅災歉減免資金的發(fā)放工作當作一項嚴肅的政治任務，作為當前一項重要工作來抓，集中一段時間和精力，確保迅速整改到位。凡因思想不重視、措施不得力、糾正不到位造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就。二是切實解決高速公路占地補償不到位問題。特別是宿寧高速公路和徐鹽高速公路，目前土地補償資金僅發(fā)放到位**左右，群眾對此反映十分強烈。各地、各有關部門要耐心細致地做好群眾思想工作，盡快籌集資金，抓緊發(fā)放到位，給群眾一個滿意的答復。三是妥善處理招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員問題。去年，為加強農村科技隊伍建設，各縣區(qū)組織公開招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒有到位，七所八站人員意見比較大，上訪不斷。各地要盡快采取措施，近期內認真地把這件事情解決好?？傊罕娎鏌o小事，各地、各有關部門一定要認真踐行“三個代表”重要思想，切實增強群眾觀念和責任意識，沉下心來，認真檢查各項政策的落實情況，改變層層交辦不落實的衙門作風，主動會辦群眾關心的熱點難點問題，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。 同志們，做好下一階段特別是二季度的經濟工作，對完成全年經濟社會發(fā)展目標至關重要。希望大家堅定信心，奮力拼搏，努力保持經濟社會發(fā)展的良好勢頭，為全市經濟社會發(fā)展再上新臺階作出新的貢獻。 第21頁 共21頁