6西部地區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究-資料下載頁
2024-09-26 13:13本頁面
【正文】 經(jīng)營、封閉管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施；完善服務(wù)功能，建立園區(qū)商務(wù)中心、物 流配送中心等。把園區(qū)經(jīng)濟作為培育縣特色產(chǎn)業(yè)集群的重要載體，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)項目聚集、產(chǎn)品聚集、品牌聚集、產(chǎn)業(yè)聚集。 第四，抓項目，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集。特色是優(yōu)勢，項目是載體。縣域黨委、政府應(yīng)確立“縣域特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，實施“突出特色”和“突破工業(yè)”的“雙突”強縣戰(zhàn)略，大上一批符合縣域?qū)嶋H的規(guī)模項目，加快產(chǎn)業(yè)聚集、項目聚集。發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)的工作重點是圍繞突出特色，謀劃建設(shè)一批具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)項目。在確保一批具有特色標志項目順利建設(shè)實施的基礎(chǔ)上，強力推進縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐項目。 第五，抓招商，增強縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力?？h域應(yīng)充分發(fā)揮特色項目的優(yōu)勢，全方位開展招商引資。一應(yīng)突出招商重點。二應(yīng)創(chuàng)新招商方式。實施掛職招商、駐地招商、鎖定招商、代理招商、以商招商等新的招商方式，引進外商。三應(yīng)強化招商機制。實施重獎?wù)猩獭o為問責等機制。 第六，抓規(guī)模，實施特色名牌戰(zhàn)略。擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次?？h域黨委、政府應(yīng)堅持縣級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，重點扶持13家具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，按照“規(guī)模企業(yè)創(chuàng)名牌，新上項目引名牌”的戰(zhàn)略思路，通過技術(shù)改造、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，幫助企業(yè)提高質(zhì)量、擴大市場、提升檔次，促進龍頭企業(yè)做強做大，發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。 第七，抓合作，提升縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭力，、實施借智發(fā)展工程，把縣、校合作作為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，成為實現(xiàn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的“助推器”。加強與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的大學和科研院所的聯(lián)系，依照企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃，解決縣域特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸問題。鼓勵企業(yè)聘請知名專家做經(jīng)濟、技術(shù)顧問。與知名高校合作在縣域內(nèi)設(shè)立研發(fā)基地，提XX縣區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，為縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐。 第八，抓人才，培育和壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源隊伍。人才隊伍尤其是企業(yè)家隊伍是發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。縣域黨委、政府應(yīng)把縣域特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)作為一項中心工作抓。制定人才需求計劃，加強人力資源開發(fā)與管理。一方面，利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢，吸引縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才；另一方面，加強在職人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)培訓，為加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)提供堅強的人力資源保障。 第九，抓改革，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地和土地指標是縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。縣域應(yīng)全面領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。深化改革，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中，大力支持特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第十，抓環(huán)境，為發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)水平。縣域應(yīng)當實行項目代辦制度，建設(shè)新項目的審批手續(xù)應(yīng)當由專門的機構(gòu)或部門代辦，項目業(yè)主只負責建設(shè)?？h域內(nèi)的審批手續(xù)要限定辦結(jié)時限，做到“小事不過一天，大事不過三天”；對重大項目實行“一事一議，特事特辦”的靈活機制。全力打造無障礙經(jīng)營環(huán)境，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。 總之，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，確立正確的發(fā)展思路和科學的工作策略，推進西部地區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是壯大西部縣域經(jīng)濟、解決西部“三農(nóng)”問題的重要途徑，是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟的科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具體非常重要的戰(zhàn)略意義。 參考文獻： [2]聶華林，[m].蘭州：蘭州大學出版社，2005. [3][m].上海：上海三聯(lián)書店，1989. [4][m].北京：經(jīng)濟管理出版社，2006. [5]crossmangm，[m].ma：mitpress，1991. [6]anderssonm，＆mediumsizedregions：acriticalreviewamp。assessment[z].jibsworkingpaperseries，2002（2）. （責任編輯傅旭東） 第18頁 共18頁
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