6試論信息公開在我國建立的可行性-資料下載頁
2025-09-17 13:03本頁面
【正文】 公開法》，應當包括以下幾個方面： ?！缎姓_法》應該對哪些應當公開、哪些可以公開、哪些又不能公開的事項做出明確的規(guī)定，這樣就避免在日后的實踐中，行政機關(guān)找出種種借口和理由來規(guī)避法律的制裁。鑒于我國的行政公開法律制度還是剛剛起步，不能強行一步到位，所公開事項還需要逐步放開，所以可以采取分步驟的進行的方式，即初步立法是，可以采取列舉式方法，明確行政機關(guān)需要想公眾公開的內(nèi)容。一旦這一法律精神在公眾當中立足了，行政公開的內(nèi)容也要進一步擴大的時候，就可以采取排除方式，將不能公開的事項一一列舉?，F(xiàn)在通行的是將國家安全、國防、外交等事務以及涉及商業(yè)秘密和個人隱私作為不予公開的事項。此外，行政機關(guān)對不予公開是事項應當承擔舉證責任。 。尤其是在依行政相對人申請向其或社會公開有關(guān)信息的程序中，行政機關(guān)對是否公開有比較大自由裁量權(quán)，如果在法律上沒有明確嚴格的規(guī)定，那么行政機關(guān)就很有可能濫用自由裁量權(quán)，損害當事人的知情權(quán)。而同時在我國，對自然公正原則上，法院所采取的措施又很難作到令人滿意。 。在現(xiàn)代國家的行政公開制度中已經(jīng)普遍建立了行政公開的法律救濟原則。我國現(xiàn)行的行政公開制度中對權(quán)利主體的救濟權(quán)利規(guī)定的很少，也很粗糙。因此在以后的法律中，不僅要賦予當事人查閱卷宗的權(quán)利，而且要賦予當事人就行政公開享有的行政救濟，直到請求司法審查。 總之，行政公開的實現(xiàn)是一個系統(tǒng)工程，它不但需要來自外部的監(jiān)督和制約，也需要源自內(nèi)部的程序設(shè)置，因此必須要有一個嚴密的法律體系來規(guī)范各方面的行為，使行政公開原則得以落實。以上是筆者的管窺之見，雖然在這一過程中還會存在諸多問題，但相信必將隨著政府法治的推進得到很好的解決，而行政公開原則也必將發(fā)揮其真正之價值。 ①應松年陳本天《政府信息公開制度法律已經(jīng)》 ②呂梅《行政公開制度在我國的構(gòu)建》 ③章劍生《論行政程序法上的行政公開原則》浙江大學學報2002年12月 ④《美國行政法》 ⑤轉(zhuǎn)引《行政與法》，長春，2000年第2期，第49頁 ⑥轉(zhuǎn)引《行政法論叢》第3卷羅豪才王錫鋅《行政程序法與現(xiàn)代法治國家》 行政法/（英）韋德（wade，.）著；徐炳等譯.——北京中國大百科全書出版社，1997，2 《美國行政法》曾繁正等譯——紅旗出版社，1998，10 《法國行政法》王名揚著——北京中國政法大學出版社1997，5 《中國行政程序法法典化》楊海坤黃學賢/著——北京法律出版社1999 《現(xiàn)代行政法原理》熊文釗著——北京法律出版社2000，9 《法律的正當程序》（英）丹寧勛爵著；李克強劉庸安等譯——北京法律出版社1999，11 第11頁 共11
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1