6稅收與經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 21:28本頁面
【正文】 極發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展我市的民營經(jīng)濟(jì)，積極落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)36條政策，鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，加速培育新的經(jīng)濟(jì)和稅收增長點(diǎn)。要在全市范圍內(nèi)形成支持、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會合力，加快建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性規(guī)章體系、消除政策歧視、強(qiáng)化政府服務(wù)、加大財(cái)稅扶持的政策精神，在信貸支持、稅收優(yōu)惠、技改立項(xiàng)、用地用電等方面，對民營企業(yè)真正落實(shí)公平、公正、一致的國民待遇，使民營企業(yè)放開手腳、解除顧慮，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來，全面提升民營企業(yè)的戰(zhàn)略把握能力和管理創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和扶持具備條件的民營企業(yè)進(jìn)軍資本市場，支持和鼓勵民營企業(yè)通過資本運(yùn)營、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、利用外資嫁接、參與國有經(jīng)濟(jì)置換重組等形式，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，以集中民力，集結(jié)民資，集聚民智，最終促進(jìn)民富。 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展 由于**的稅收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要依靠工業(yè)單輪驅(qū)動，而前兩年又強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)，在**建設(shè)特大城市的過程中，顯然僅僅以制造業(yè)立市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且過多依賴制造業(yè)，會導(dǎo)致在新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中因土地，資源，勞動力等因素的制約而陷入困境。因此，在目前城市“退二進(jìn)三”中，利用城市中心的規(guī)模優(yōu)勢，在進(jìn)一步提高餐飲、批零貿(mào)易等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為增強(qiáng)地方綜合競爭實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在**經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。 要將促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在重要地位，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展為制造業(yè)配套的研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融保險業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌建設(shè)，使之走出**，服務(wù)全國。一要著力營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，著力改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度過低的狀況，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放步伐，鼓勵和支持社會力量投資興辦服務(wù)業(yè)，幫助符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，促進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機(jī)制、組織形式以及服務(wù)品種的創(chuàng)新；二要加速培育高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)行業(yè)，按照轉(zhuǎn)型、升級、增強(qiáng)競爭力的要求，整合新興服務(wù)行業(yè)之間、不同所有制之間、不同隸屬關(guān)系之間的資源配置，把信息服務(wù)、旅游購物、文化教育、物流配送、社會中介等新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)在地聯(lián)系起來，逐步形成服務(wù)功能多層次、投資結(jié)構(gòu)多樣化的新型服務(wù)體系；三要在短期內(nèi)集中突破制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)瓶頸，增強(qiáng)公路、鐵路、貨場、港口、航道、機(jī)場的承載能力，提高物流管理的社會化和組織化程度。 加大有效投入質(zhì)量，提高投入產(chǎn)出效率 固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。從最終需求角度看，gdp由最終消費(fèi)、資本形成總額和凈出口三部分組成?！笆濉币詠?，投資率的大幅度上升，為保證我市經(jīng)濟(jì)和稅收的高速增長創(chuàng)造了前提條件。“十五”以來，**%，%，%，這無不與投資需求的拉動有關(guān)。正是由于投資的這種雙重效應(yīng)，投資不但影響著當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對以后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展也起著舉足輕重的作用。因此，保證投資適度增長的同時，使投資最大限度的形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和稅源，是提高**經(jīng)濟(jì)增長的效益基礎(chǔ)。 第14頁 共14頁
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