6我國行政問責制存在的問題及對策研究5篇-資料下載頁
2025-09-16 19:34本頁面
【正文】 積極推行和構(gòu)建以人大為主導，司法機關、民主黨派、公民團體、新聞媒體、公民等多方有序參與，相互協(xié)調(diào)的異體問責體系。首先，強化人大的監(jiān)督制約職能。限制、減少政府官員擔任人大代表的比例；完善人大的質(zhì)詢、罷免和引咎辭職制度，強化人大預算監(jiān)督和審查權。其次，要加強媒體的輿論監(jiān)督。要增強新聞媒體的獨立性，加快保障新聞自由報道的立法，更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。再次，要強化民主黨派、公民團體和公民個人對政府的監(jiān)督。建立健全地方政府公共事業(yè)管理公眾參與機制，發(fā)揮其參政議政的職能。最后，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨對政府的監(jiān)督和問責。 第三、拓寬問責范圍。 應關注百姓民生問題，突出政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的責任，將管理不善、政績平平、用人失察、決策失誤、行政不作為也納入問責范疇；建立重大（下轉(zhuǎn)第76頁）（上接第74頁）決策的執(zhí)行跟蹤制度；實行決策效果的評價制度；把對決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問責結(jié)合起來；問責不能僅僅局限于經(jīng)濟領域的安全事故，對政治等其他領域的事故也要納入問責范疇；不僅問行政責任，還要問法律責任、政治責任和道德責任。 第四，制定一部統(tǒng)一的行政問責法。 我國至今還沒有一部關于行政問責的全國性法律。問責的主要依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》以及《中華人民共和國公務員法》中的相關規(guī)定，有鑒于此，當條件成熟時應制定一個全國性的《行政問責法》，規(guī)范問責主體及權力，規(guī)范問責客體及職責，規(guī)定問責事由，厘定問責標準，規(guī)定問責程序，主要包括責任的認定程序、問責的啟動程序、問責的回應程序等，做到問責的制度化、程序化、規(guī)范化。只有制定一部全國統(tǒng)一的《行政問責法》，才能擺脫現(xiàn)有問責模式的缺陷，由人治型問責過渡到法治型問責。 第五，深化我國行政問責制的文化建設。 行政人員要將以人為本作為施政理念，全心全意為人民服務，要對人民負責、強調(diào)民眾參與；要積極履行責任和嚴格追究 8責任相結(jié)合，提高政府機關及全社會的行政問責意識；要重新審視權與法、與民、與責的關系，消除權大于法、權力只對上級負責、只熱衷于權力而漠視責任等障礙。 第9頁 共9頁
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