【正文】 機制。一要建立健全干部教育培訓(xùn)的協(xié)調(diào)機制。各級干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)組織要切實加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委組織部門要認真履行主管干部教育培訓(xùn)的職能，在發(fā)揮牽頭抓總作用的同時，積極主動地與其他干部教育培訓(xùn)的綜合管理部門協(xié)調(diào)溝通。要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，確保教育培訓(xùn)順利開展。二要積極探索建立干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估機制，制定科學(xué)合理、切實可行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估標準和體系。三要健全完善干部教育培訓(xùn)激勵約束機制。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評先評優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來。 四、提高工作水平，充分發(fā)揮組織工作在推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級中的重要作用 （一）在“凝心聚力”上下功夫。做到“凝心聚力”，一是要有一個統(tǒng)一的、大家能夠接受的思想政治目標，把大家的心凝聚到一起。二是要干事業(yè)，通過干事創(chuàng)業(yè)把大家凝聚在一起。三是要團結(jié)，有一個心情舒暢、生動活潑的工作氛圍。組織部門作為一個黨管干部的重要職能部門，重點就要在這么幾個方面下功夫：一個要提高干部思想政治的堅定性、自覺性。一個要促使廣大干部共同干事創(chuàng)業(yè)。再一個就是維護團結(jié)。 （二）在“聚集人才”壓濾機濾布上下功夫。在科學(xué)發(fā)展的新階段，人才資源對經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。大家有一個共識，所謂經(jīng)濟的競爭，就是科技的競爭，背后也就是人才的競爭。在溫州，人才特別是專業(yè)人才的集聚比較難。在經(jīng)濟總量相近的城市中，溫州的人才總量、比例都是偏低的，而且溫州現(xiàn)有人才大多是初級專業(yè)技術(shù)人員。現(xiàn)在溫州每年考上高校的學(xué)生有4萬左右，但每年學(xué)成回來的不到1萬。我們溫州200多萬人出去，大部分是大大小小的老板、商人，而進來的350萬人，當然也是對溫州經(jīng)濟社會發(fā)展起了很大作用，但是相對來說基本上是普通打工的人。在這種情況下，要大力發(fā)展科技型企業(yè)、推進溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級就很難。過去我們溫州一些民營企業(yè)發(fā)展了科技含量比較高的產(chǎn)業(yè)，如軟件產(chǎn)業(yè)，但是慢慢做大了以后，就搬到上海、杭州等地去了，因為溫州缺少企業(yè)需求的人才，專門聘請人才到溫州的成本很高。對人才工作，對人力資源開發(fā)工作，一定要高度重視。一要繼續(xù)完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與”的人才工作機制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把人才工作作為重要的工作，做到一把手抓“第一資源”，組織部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各個方面，其他部門各司其職做好工作。二要建立健全人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動機制。三要健全激勵有效、保障有力的人才工作政策。四要營造人才發(fā)揮作用的環(huán)境。人才來溫州，追求的是發(fā)揮作用，“英雄有用武之地”。用一個不恰當?shù)谋扔?，人才不是大熊貓，養(yǎng)起來給人看的，而是要發(fā)揮作用。營造好的人才環(huán)境，一個是要人盡其才，發(fā)揮人才的作用，另一個要給人才提供能夠不斷提高自己的環(huán)境?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日新月異，各類人才也都需要不斷提高發(fā)展自己，但是如果人才到了溫州以后感受不到應(yīng)有的學(xué)術(shù)氛圍，甚至連能夠談?wù)剬I(yè)的朋友也沒有，自我提高發(fā)展成問題，那么留住他們就比較難?，F(xiàn)在溫州能夠提供給高級人才，能切實發(fā)揮好高級人才作用的崗位也太少。這些方面，都需要我們進一步加強。 （三）在“固本強基”上下功夫。要根據(jù)不同領(lǐng)域的實際情況，實行分類指導(dǎo)，整體推進，全面提高農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、新社會組織等基層的黨組織建設(shè)水平。其中的重點，一個是要加強村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。另一個是要抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，提高非公企業(yè)黨員普及率、黨組織普及率“兩個普及率”，不斷增強黨組織在非公企業(yè)中的工作效果。從某種角度說，非公組織、民營企業(yè)黨組織建設(shè)抓得好，才是真本事。同時，要加強機制建設(shè)。比如要加強激勵和保障機制建設(shè)，尤其要加強對村干部的激勵和保障，做到既要村干部干事情，也給他們一定保障。村干部也是干部，如果只要求他們干事情，沒有給他們一定的保障，干工作的時間長了，他們也會有想法。 總之，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作、切實提高黨的組織工作水平，意義重大，影響深遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實工作，為我市加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。 第17頁 共17頁