【正文】 代已經(jīng)過去，低成本發(fā)展勢在必行。 從國內(nèi)形勢的發(fā)展看，我國正處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，拉動國內(nèi)石油石化市場需求上升。2009年，我國石油對外依存度已超過50%的國際公認(rèn)警戒線，國家能源安全的壓力進(jìn)一步加大；%，遠(yuǎn)低于世界24%的平均水平，實現(xiàn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展的目標(biāo)要求更加迫切。中、土、哈、烏四國元首共同出席中亞天然氣管道投產(chǎn)進(jìn)氣儀式，從一個方面說明能源外交在國家外交、地緣政治中份量越來越重。國內(nèi)資源稅、特別收益金、國有資本收益分紅等重大財稅政策的調(diào)整，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力進(jìn)一步加大。油氣產(chǎn)品與百姓生活息息相關(guān)，油價、氣價、股價的變動，引發(fā)高層關(guān)注、媒體關(guān)注、公眾關(guān)注，日益成為熱點和敏感話題。作為國內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商，集團(tuán)公司保障國家能源安全的任務(wù)更加繁重，改革發(fā)展的外部環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。 從集團(tuán)公司改革發(fā)展的進(jìn)程看，近年來，集團(tuán)公司持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實力和國際競爭力大幅提升，跨入世界大石油公司前列；油氣主營業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷完善；國際化水平不斷提高，五大油氣合作區(qū)初步形成，四大油氣戰(zhàn)略通道取得重大進(jìn)展；自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，整體技術(shù)水平進(jìn)一步提升；持續(xù)重組深入推進(jìn)，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域重組整合基本完成；企業(yè)管理不斷強(qiáng)化，經(jīng)營運(yùn)作更趨規(guī)范；和諧XX縣區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)，集團(tuán)公司的發(fā)展站在了新的歷史起點上。但從長遠(yuǎn)來看，制約公司科學(xué)發(fā)展的許多深層次矛盾尚未根本解決，特別是投資規(guī)模增長與投資回報下降、成本費(fèi)用剛性上升與保持經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定增長等兩難問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨，布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度越來越大，安全環(huán)保形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定工作也面臨一些新情況，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重而艱巨。 這些新形勢、新變化和新特點，給思想政治工作提出了新要求、新課題。各級黨組織要進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要意義，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作，是推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的需要。今年集團(tuán)公司工作會議上，黨組進(jìn)一步明確了綜合性國際能源公司建設(shè)的工作目標(biāo)，到2015年或稍長一點時間，公司國內(nèi)外油氣總當(dāng)量基本翻一番，達(dá)到4億噸以上，其中海外油氣作業(yè)產(chǎn)量當(dāng)量2億噸；國內(nèi)原油、天然氣產(chǎn)量占全國的份額保持在60%~70%，原油加工和成品油供應(yīng)力爭達(dá)到50%左右；海外五大油氣合作區(qū)快速發(fā)展，建成三大國際油氣運(yùn)營中心，四大油氣戰(zhàn)略通道基本建成。這是一個宏偉的目標(biāo)，這是一場偉大的實踐，需要百萬石油員工為之不懈奮斗。實現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù)，既需要有強(qiáng)大的物質(zhì)支撐，也需要有強(qiáng)大的精神支撐。這就要求我們必須充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，注重用科學(xué)理論武裝頭腦，用企業(yè)改革發(fā)展的巨大成果和戰(zhàn)略目標(biāo)鼓舞士氣、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作，是提升企業(yè)管理水平的需要。經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，集團(tuán)公司已由一個以上游業(yè)務(wù)和國內(nèi)經(jīng)營為主的石油公司，轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷掠?、?nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化、跨國經(jīng)營的特大型石油石化企業(yè)，不僅資產(chǎn)規(guī)模大、員工數(shù)量多、管理鏈條長、對外交易廣，基層單位布點分散，施工作業(yè)隊伍流動性強(qiáng)，而且與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出，重大風(fēng)險點多，管控難度進(jìn)一步加大。這就既需要大力推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷提高管理水平和管控能力，又需要把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大干部員工不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、效益意識、風(fēng)險意識，積極投身基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，更新管理理念，總結(jié)管理經(jīng)驗，宣傳管理典型，創(chuàng)新管理方式，確保各項基礎(chǔ)管理制度和措施執(zhí)行到位。 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作，是提高員工隊伍素質(zhì)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整，加之信息傳播渠道的多元化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，這些變化必然在員工的思想上有所體現(xiàn)。隨著集團(tuán)公司管理體制、運(yùn)行機(jī)制、勞動組織、用工形式等方面 第17頁 共1