【正文】 層組織工作無陣地、農民群眾活動無場所的問題。 提高基層干部隊伍綜合素質，繼續(xù)搞好農村黨員干部現代遠程教育，加強農村基層黨風廉政建設，著力建立黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，不斷鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。 八是加強農村民主法制建設，為農村和諧發(fā)展提供制度保障。要積極推進農村基層民主政治建設，尊重和保護農民民主權利，讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。 完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，健全制度保障，提高自治水平。進一步推進村務公開，完善村民民主理財、民主評議村干部、審計監(jiān)督農村集體財務等制度。完善農村“一事一議”籌資籌勞辦法，加大對“一事一議”建設公益設施的獎補力度。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 深入開展農村普法教育，引導農民樹立法制觀念，提高農民群眾依法維權的能力和履行義務的自覺性。加強農村社會管理，拓展農村社情民意表達渠道，建立農村社會矛盾糾紛排查調解機制，運用多種手段化解矛盾。加強社會治安綜合治理，推進農村治安防控體系建設，開展平安農村創(chuàng)建活動，依法打擊各類違法犯罪活動，切實維護農村社會穩(wěn)定。 三、強化組織領導，努力做好今年的農業(yè)和農村工作 面對今年農業(yè)和農村工作新的形勢和任務，各級黨委、政府一定要從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度，切實改進對農業(yè)和農村工作的領導，以新的作風、新的舉措，狠抓各項措施的貫徹落實，確保全年各項工作目標和任務的全面完成。 一要把“三農”工作放在重中之重的位置。各級黨委、政府要高度重視“三農”工作，真正把“三農”工作作為重中之重的任務抓緊抓好。各級涉農部門要緊緊圍繞農民群眾的所思、所盼、所急、所需，履行好各自的職能作用，努力形成支持農業(yè)和農村工作的強大合力。農業(yè)和科技部門要重點搞好良種引進、種苗供應和指導工作；農機部門要搞好機械調度、維修和技術培訓；水務和氣象部門要密切關注水情、雨情變化，為農業(yè)生產提供及時有效的服務；工商、供銷、質檢等部門要搞好農資市場管理，嚴厲打擊各種假冒偽劣、坑農害農行為；宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，為促進農業(yè)和農村經濟的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。 二要繼續(xù)加大對“三農”的投入力度。要認真落實中央“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村，逐步加大政府土地出讓金用于農村的比重。市財政要加大對現代農業(yè)和新農村建設的支持力度，縣級財政也要給予重點支持。各有關部門要扎實做好財政支農資金整合工作，讓有限的資金集中用于重點地區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)和新農村建設試點村、重點推進村、整治村。 三要全面落實各項強農惠農政策。要認真落實中央糧食直補、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼政策，認真執(zhí)行最低收購價政策。要深入調研，開展農業(yè)政策性保險試點工作。要根據農業(yè)和農村發(fā)展需要，研究制定服務農業(yè)產業(yè)化經營、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、新型農民培養(yǎng)、新農村建設試點等方面的政策，不斷完善支持“三農”的政策體系。 四要把農民的積極性調動好、保護好。要牢固樹立全心全意為農民服務的意識，增進同農民的感情，搞好對農業(yè)的服務，真正把中央和省委、省政府支持糧食生產、促進農民增收、提高農業(yè)綜合生產能力的各項政策措施落實到戶、落實到人、落實到項目。要進一步改善農民工進城就業(yè)的環(huán)境，取消農民工進城就業(yè)的限制性規(guī)定，解決好農民工在戶籍管理、子女就學等方面的實際困難，解決好拖欠農民工工資的問題，切實保障農民工合法權益，積極推進城鄉(xiāng)平等就業(yè)。要改進工作方式方法，把工作的著力點放到組織、服務、扶持、引導、示范上，尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極運籌，多方協調，為農民群眾提供物資、技術、信息銷售等全方位、系列化的服務。 五要把今年工作的各項目標任務落到實處。要實施任務分解，采用層層簽訂目標責任書的辦法，把工作任務分解落實到各部門、各縣市區(qū)和有關責任人頭上，將任務細化、量化、具體化。完善工作目標考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。通過嚴格的考核獎懲，切實做到人人肩上有擔子，項項工作有落實，自上而下形成層層抓落實，人人抓落實的強大工作合力，確保各項工作落到實處并取得實效。 農時催人，時不我待。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領導下，求真務實，開拓奮進，全面完成今年農業(yè)和農村工作的各項任務，努力開創(chuàng)我市社會主義新農村建設的新局面。 第19頁 共1