【正文】 分的條件和依據(jù)，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。首先，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強調(diào)，在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的情況下，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦得到的。其次，從實踐看，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀九十年代整整十年間，平均增長速度高達，去年達。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐翻三番目標的實現(xiàn)。從年到年，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將保持良好的發(fā)展勢頭。二產(chǎn)隨著三大基地初步建成、煤電化一體化的推進和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用將進一步增強，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長。三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為XX市的、XX市的，隨著三大基地建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費、百億商貿(mào)城的打造以及山南XX縣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進入一個快速增長時期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，到年我市經(jīng)濟總量可確保比年翻一番。從到年，我市還有一大批項目相繼建成投產(chǎn)，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟增長點將不斷出現(xiàn)，實現(xiàn)再翻一番的目標也完全有可能。對此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅定的決心。 那么，如何實現(xiàn)這一目標呢。發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：善弈者謀勢，不善弈者謀子。對我們來說，就是要謀好實施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個大勢，這是實現(xiàn)目標的根本出路和唯一選擇。times。times。與長三角人文相親、地緣相近，有淮河黃金水道相連，經(jīng)濟上具有很強的互補性。長三角地區(qū)年共有人口萬，一次能源消費以上要靠外供。times。times。擁有豐富的煤炭資源，向來被稱為華東的工業(yè)糧倉，去年，全市原煤產(chǎn)量達萬噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四，外運規(guī)模萬噸，其中銷往長三角萬噸，占全省外運煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的。發(fā)電量達億千瓦時，外送規(guī)模億千瓦時，占全省外送電力的，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后，東部地區(qū)發(fā)展越快，對能源需求越大。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達到億噸，其中電煤億噸，調(diào)入量億噸。全社會用電量將達到億千瓦時，年均增長，最高負荷萬千瓦，年均增長。從資源保障程度和供應(yīng)能力看，times。times。作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明，我們需要長三角，而長三角也同樣需要我們，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅定不移地向東發(fā)展，times。times。完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一，翻三番的藍圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。 實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導思想是。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的總體要求，虛心學習，主動接軌，真誠合作，共同發(fā)展，全方位、高起點、寬領(lǐng)域融入長三角，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把times。times。打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升times。times。在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，促進全面建設(shè)小康社會目標的早日實現(xiàn)。按照這個指導思想，要做到五個堅持。一是要堅持主動接軌，當好配角。牢固樹立圍繞長三角發(fā)展times。times。，借用長三角發(fā)展times。times。，服務(wù)長三角發(fā)展times。times。的思想，增強主動接軌的意識，強化自身，主動承接，借力發(fā)展。二是要堅持重在發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，要著眼于我市經(jīng)濟社會發(fā)展，確立在共同利益基礎(chǔ)上的共贏思想，摒棄患得患失的心態(tài)，算大帳、算長遠帳，拿出大的氣魄實施全方位的融合，加快融入長三角的進程。三是要堅持市場主導，政府推動。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步加強政府引導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。四是要堅持立足特色，錯位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，找準我市在東向發(fā)展中的定位，揚長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動，實現(xiàn)錯位發(fā)展。五是要堅持突出重點，有序推進。以產(chǎn)業(yè)、市場、體制接軌為重點，加強整體規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域、重點項目，大膽探索、有序推進，把接軌長三角、加強合作與交流的各項工作落到實處。 第17頁 共17頁