【正文】 具購置補貼。要在穩(wěn)定現(xiàn)有財政支農(nóng)投入的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，盡力增加財政支農(nóng)投入，確保對農(nóng)業(yè)的投入高于通常性財政收入的增長，確保財政支農(nóng)支出的比重逐年提高。要堅持集中財力辦大事的原則，統(tǒng)籌安排政府設(shè)立的各類支農(nóng)專項資金，在不改變主管部門支配權(quán)、不改變資金用途的前提下，實行統(tǒng)一調(diào)度、集中投放，以提高財政投入的整體效益。對政府資金投入的農(nóng)業(yè)項目，有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，把項目布局與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)通盤考慮，一治一個流域，一建一個農(nóng)業(yè)精品園。要進一步改革政府投入方式，提高財政資金運作的市場化水平，通過貼息、補助、以獎代補、股份投入等方式，引導(dǎo)商業(yè)銀行、企業(yè)、外資等投向農(nóng)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要規(guī)范用好“一事一議”政策，充分調(diào)動農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的積極性。要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過拍賣、租賃、承包、股份制等形式，明晰所有權(quán)、放開使用權(quán)、落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，廣泛吸引民間資本投入農(nóng)業(yè)，建立以政府投資為引導(dǎo)、投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的農(nóng)業(yè)投入新機制。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面 做好新階段的農(nóng)村工作，各級黨委、政府必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭農(nóng)村工作全局的能力和水平，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。 （一）切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好。各級各部門要牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的觀念，真正把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，集中精力抓緊、抓實、抓好?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，帶頭深入基層，深入群眾，搞好調(diào)查研究，幫助群眾解決實際困難和問題?？h直部門要樹立為農(nóng)服務(wù)的強烈意識，積極主動地開展工作，熱情周到地為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。要堅決克服刁難勒索、吃拿卡要等干擾影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的錯誤行為。 （二）著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層是“三農(nóng)”工作的主戰(zhàn)場，各級各部門要關(guān)注基層、深入基層、強化基層工作，著力解決農(nóng)村基層出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，鞏固先進性教育活動成果，不斷提高農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領(lǐng)，民主管理、依法辦事的本領(lǐng)，做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好部門包村，干部駐村工作，在抓班子、強隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定上下功夫，求實效。廣大基層干部特別是農(nóng)村干部常年工作在農(nóng)村第一線，在條件艱苦、工作辛苦、矛盾多困難大的情況下，無怨無悔，勤奮工作，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻。各級黨組織要理解他們的難處，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活，提高他們的待遇，為他們排憂解難，使他們工作順心、安心，事業(yè)有奔頭、有干頭。村里的同志也要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，勇于克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，建設(shè)美好家園，不辜負家鄉(xiāng)父老的重托。 （三）狠抓督促檢查確保工作落實。新階段農(nóng)村工作發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展任務(wù)重、困難多，特別是完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等項任務(wù)，需要付出更大的努力和艱辛的勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變作風，撲下身子，真抓實干，多到困難大的地方去，多到基礎(chǔ)差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸實情，辦實事，破解難題，打開局面。要對“三農(nóng)”工作任務(wù)進行量化分解，納入決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)。要切實加強督促檢查，對重點工作、重點工程、重點項目實行旬調(diào)度、月通報、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要研究制訂具體的督查考核辦法，加強對所屬村街、科室及下屬單位的督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。 同志們，做好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學發(fā)展觀的要求，團結(jié)拼搏，開拓進取，務(wù)實苦干，奮發(fā)有為，努力推動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。 第16頁 共16頁