【正文】 機制，確保產(chǎn)業(yè)安全。今年，我縣被省上列為蘋果豐產(chǎn)園保險試點縣，省財政投入專項資金500萬元、市財政列入專項資金200萬元，專門用于我縣蘋果豐產(chǎn)園保險。農(nóng)辦、林業(yè)部門和人險公司要及早謀劃，迅速啟動，減少農(nóng)民因災損失。 二、靠實工作責任，切實改進作風，確保各項工作任務落到實處 一要靠實責任推動落實。分管領導要盯緊抓牢、全力主抓。繼續(xù)推行縣級領導包抓責任制，對農(nóng)村重大項目和重點工作，各分管領導要按照包開工、包建設、包進度、包質量的要求，經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，進行現(xiàn)場辦公，將各項工作責任靠實到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自抓落實、促進度。職能部門要履職盡責、全力指導。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念，將工作領域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務職能向農(nóng)村延伸，細化量化實化目標任務，逐項排出時間表，既要抓好各自承擔的工作任務，又要齊心協(xié)力解決工作推進過程中遇到的“腸梗阻”問題，真正把各個層次的責任捆綁起來、力量整合起來，努力形成抓落實的合力，確保各項工作高效率、按時限、快節(jié)奏地完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強化力量、全力落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化對“三農(nóng)”工作的組織領導，主要領導要撲下身子、真抓實干，分管領導要分工負責、抓實見效，確保力量不削弱、工作不放松。要把“掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進”的要求落到實處，把時間任務賬排到每一個節(jié)點，把責任包干到每一個干部、每一個環(huán)節(jié)，按周摳工作進度、看工作進展。 二要抓建典型推動落實。謀劃要高起點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要解放思想、放寬視野，把各項工作定位在全縣、全市乃至全省的大坐標中去審視，找準著力點，選好突破口，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢，培育一批人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的典型，帶動整體工作上水平、上臺階。每個農(nóng)口部門要至少抓建2個以上的先進典型，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建4個以上的先進典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人至少抓建1個先進典型。建設要高標準。圍繞“做精一條線”的思路，對培育的先進典型，要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與新農(nóng)村建設、道路建設、造林綠化、環(huán)境綜合整治等統(tǒng)籌推進，實施山、水、田、林、路、村綜合治理，打破鄉(xiāng)域界限，實現(xiàn)多方配套、整體推進。示范要重實效。要堅持量力而行、盡力而為的原則，緊緊圍繞項目建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等重點工作，培育一批有競爭力、有生命力，增收效果好、群眾得實惠，帶動作用強的典型，堅決杜絕圖形式、做樣子和舉債建設的問題。 三要加大投入推動落實。要健全完善資金投入機制。建立完善政府引導、企業(yè)支持、社會參與的多元化融資格局，對重點建設項目，要通過加大向上爭取、協(xié)調信貸支持、引導社會資金投入、加大招商引資等多種途徑進行融資，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級。要健全完善資金整合機制。農(nóng)口各部門要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各計其功”的原則，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、優(yōu)質果品基地、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、新農(nóng)村建設等重點工作，有序合理地整合項目資金。要健全完善資金監(jiān)管機制。進一步完善專項資金縣級報賬制，嚴格報賬程序，嚴明報賬紀律，財政、審計等部門要加大項目資金的事前、事中、事后監(jiān)督，延伸檢查審計，嚴禁擠占、挪用各類涉農(nóng)資金等違紀問題，最大限度地提高資金使用效益。要高度重視項目管理，規(guī)范項目程序，嚴把工程質量，完善檔案資料，確保經(jīng)得起各級檢查驗收，確保資金安全、干部安全。要嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，規(guī)范完善惠農(nóng)政策落實操作機制、資金管理機制和責任追究機制，確保農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼不折不扣及時足額落實到戶。 四要改進作風推動落實。要堅持一線工作。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，真正讓廣大干部職工走出機關、走出辦公室，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、田間地頭，開展技術指導，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎建設中的困難和問題，為群眾增收致富出實招、辦實事。要堅持求真務實。堅持把心思用在謀劃發(fā)展、真抓實干上，把時間和精力放在深入基層、促進發(fā)展上，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。要堅持節(jié)儉辦事。對各項工作要嚴格把關、勤儉節(jié)約，任何事情要精打細算、講求成本，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。要加強協(xié)作共事。圍繞中心工作開展，牢固樹立“一盤棋”的思想，每一個單位、每一名干部都要自覺從心底用力，自覺服從經(jīng)濟發(fā)展大局，堅決杜絕個人利益至上、部門利益至上的現(xiàn)象發(fā)生。要強化督查考核。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結合起來，以強有力的措施促進落實，以最嚴格的責任制度跟蹤問效。會后，各分管領導要會同有關職能部門，深入到鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，面對面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神和各項工作啟動情況。對行動遲緩、進展不大、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要適時召開后進促進會，督促趕上進度。宣傳、文體廣電部門要開辟春季農(nóng)村工作專欄，對工作啟動情況進行集中宣傳報道，既要報道正面典型，又要曝光反面事例，在全縣上下營造搶抓農(nóng)時、合力攻堅、集中突破的工作氛圍。 同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關全局、責任重大。全縣各級一定要在縣委、縣政府的正確領導下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦干，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。 第20頁 共2