6小議循環(huán)經(jīng)濟(jì)對礦權(quán)制度影響-資料下載頁
2024-09-25 18:47本頁面
【正文】 確礦權(quán)的基本內(nèi)容，并注意發(fā)揮他們的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)提高資源利用效率。第二步，制定具體的礦產(chǎn)資源法律。針對不同礦產(chǎn)資源的實(shí)際情況，在綜合性礦產(chǎn)資源法律的基礎(chǔ)上，以滿足不同礦產(chǎn)差異所引起的特殊需求，使權(quán)利的安排能夠適應(yīng)礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 （２）細(xì)化礦權(quán)的實(shí)施規(guī)定。為了將礦權(quán)的行使限制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，我國應(yīng)明確規(guī)定礦權(quán)的實(shí)施機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源等諸多方面的系統(tǒng)工程，其核心是對物質(zhì)的循環(huán)利用，而物質(zhì)的循環(huán)利用必須有技術(shù)推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，這決定著礦權(quán)的行使必須采用合理的方式，靠資源鏈的融合技術(shù)來完成。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，我國應(yīng)明確規(guī)定礦產(chǎn)資源的開發(fā)方式，發(fā)展資源的優(yōu)化利用技術(shù)、資源的循環(huán)利用技術(shù)和可再生能源技術(shù)，比如瓦斯治理與綜合利用技術(shù)、固體廢棄物治理與綜合利用技術(shù)、礦井水治理和開發(fā)利用技術(shù)、采礦沉陷綜合治理技術(shù)以及老區(qū)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理技術(shù)等。通過這些規(guī)定，使企業(yè)在勘探和開采礦產(chǎn)資源時(shí)，做到有理有節(jié)，綜合利用。 （３）建立綜合規(guī)劃制度。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，我國在設(shè)定礦權(quán)時(shí)，應(yīng)考慮XX縣區(qū)總體規(guī)劃對環(huán)境的影響，評價(jià)XX縣區(qū)開發(fā)給環(huán)境帶來的影響，提出針對性預(yù)防措施，將環(huán)境影響降至最小。同時(shí)，我國還可以建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，將生產(chǎn)者對于產(chǎn)品的責(zé)任擴(kuò)展到產(chǎn)品生命周期的最后階段，不僅要對礦產(chǎn)品的性能負(fù)責(zé)，而且要承擔(dān)生產(chǎn)到廢棄全過程對環(huán)境影響的責(zé)任，使得企業(yè)必須考慮礦產(chǎn)勘探和開采整體對環(huán)境的影響。為了合理評價(jià)礦權(quán)行使對社會的影響，德國建立了綜合規(guī)劃制度，通過垃圾許可證制度，使生產(chǎn)的整個(gè)流程都在政府的監(jiān)督之下，能夠有效抑制棄物產(chǎn)生，并能更合理的處理廢棄物，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 【參考文獻(xiàn)】 [1]馬凱：貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[j].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2004（19）. [2]崔彬、李賦屏等：礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式[j].資源產(chǎn)業(yè)，2005（6）. [3]ayresru、ayresl：industrialecologytowardsclosingthematerials cycle[j].cheltenham（uk），1996（1）. [4]姜玉鵬：姜學(xué)民關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的基本理論問題研究[j].山東社會科學(xué)，2007（10）. 第10頁 共10頁
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