【正文】 做好鎮(zhèn)村規(guī)劃，抓緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和村莊規(guī)劃。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)管理水平。扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革，加快推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)。 “六亂”治理工程。在農(nóng)村開(kāi)展房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、土地亂挖、墳?zāi)箒y葬等“六亂”治理。生態(tài)農(nóng)業(yè)培育工程。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批茶葉、蠶桑、花椒、化紅等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色。增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。特色文化培育工程。充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。 ㈦生態(tài)文化建設(shè)工程 **文化休閑帶建設(shè)工程。以**縣城段為核心向東西兩側(cè)延展，形成自西向東的三段河，打造雙井文化旅游區(qū)段、休閑娛樂(lè)旅游區(qū)段、生態(tài)體驗(yàn)旅游區(qū)段，構(gòu)建一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的**旅游帶。以生態(tài)人居、生態(tài)休閑、生態(tài)遺址、生態(tài)河流為示范區(qū)的核心內(nèi)涵，通過(guò)生態(tài)文化城市社區(qū)、古鄉(xiāng)村村落的建設(shè)，結(jié)合遺址的保護(hù)與更新，展開(kāi)生態(tài)文化建設(shè)，形成遺址文化與生態(tài)文化融合的典范。五梅山山地生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)工程。依托五梅山優(yōu)良的生態(tài)資源，提升景區(qū)特色，創(chuàng)新體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑纬勺陨硖厣?。以楊家坪?guó)家戶外運(yùn)動(dòng)公園、茅竹山避暑度假小鎮(zhèn)、湯橋溫泉小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游四大板塊構(gòu)建觀光與休閑有效結(jié)合的山地生態(tài)休閑區(qū)，將五梅山山地生態(tài)休閑區(qū)打造成XX省生態(tài)旅游之典范。楊家坪森林生態(tài)區(qū)建設(shè)工程。楊家坪森林生態(tài)旅游資源區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、休閑、康體等文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家贛西北公園。黃龍山宗教民俗旅游資源區(qū)重點(diǎn)發(fā)展文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、康體養(yǎng)生，建設(shè)宗教文化休閑發(fā)展區(qū)。上衫旅游資源區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紅色文化體驗(yàn)、養(yǎng)生度假、山水休閑、鄉(xiāng)村娛樂(lè)、地質(zhì)科考等歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)山水田園城市休閑發(fā)展區(qū)。茶博園品牌形象提升工程。以寧紅茶spa為主題，以“茶文化”為載體，加快建設(shè)集茶藝、棋牌、足療、曲藝、美食于一體的寧紅茶主題會(huì)所，建設(shè)寧紅茶主題餐飲中心，加快推動(dòng)茶博園國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。黨建+生態(tài)文明建設(shè)工程。創(chuàng)新工作思路，著力探索“黨建+生態(tài)文明建設(shè)”新模式。在生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)建立黨的基層組織、開(kāi)展黨的工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效雙覆蓋。設(shè)計(jì)、建設(shè)各類黨建活動(dòng)載體，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在生態(tài)文建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。打造生態(tài)文明建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型黨員干部隊(duì)伍，提升黨員干部服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性、積極性、能動(dòng)性。探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)建設(shè)目標(biāo)審計(jì)和離任審計(jì)制度，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“建設(shè)綠水青山也是政績(jī)”的政績(jī)觀。生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程。開(kāi)展省級(jí)生態(tài)縣，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)。做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等論證工作。指導(dǎo)企業(yè)取得“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)。 四、保障機(jī)制 ㈠強(qiáng)化組織協(xié)調(diào) 設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，研究制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具體方案和保障措施，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，組織和動(dòng)員各方面力量，確保目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)。各部門要提高對(duì)做好生態(tài)文明建設(shè)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)部門職能，結(jié)合工作實(shí)際，確保完成生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 ㈡用好用足政策 抓住中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度支持我省生態(tài)文明建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，策劃和儲(chǔ)備一批符合投向的生態(tài)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、水土保持、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水垃圾處理、水利工程、新能源等生態(tài)項(xiàng)目，積極對(duì)接中央、省級(jí)財(cái)政資金。研究設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等多種形式，支持生態(tài)文明標(biāo)志性工程的建設(shè)。加大土地、資金等資源要素向生態(tài)文明建設(shè)傾斜力度，安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于生態(tài)文明建設(shè)。 ㈢建立多元投入機(jī)制 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金和金融信貸以獨(dú)資、合資、承包、租賃、股份制等不同形式，參與生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。探索推行生態(tài)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)企業(yè)將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、污水垃圾處理收費(fèi)權(quán)以及林地、林木、礦山和水域等使用權(quán)進(jìn)行抵（質(zhì)）押貸款的試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資解決資金難題。 ㈣廣泛宣傳動(dòng)員 研究設(shè)立生態(tài)文明日、生態(tài)文明宣傳周，集中開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)文明先行示范區(qū)的重要意義和重點(diǎn)舉措，營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。積極搭建宣傳平臺(tái)，主辦或承辦一些與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的宣傳活動(dòng)，不斷提升**生態(tài)建設(shè)的影響力。 ㈤加強(qiáng)檢查督促 健全生態(tài)文明考評(píng)體系、生態(tài)環(huán)境責(zé)任制和生態(tài)文明建設(shè)決策評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)各地各部門在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用、重大產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目投建等涉及公眾利益或公共利益的生態(tài)文明重大決策過(guò)程中，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，充分評(píng)估可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。 ㈥強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，確保本意見(jiàn)各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，加大對(duì)全縣生態(tài)文明建設(shè)的支持力度，指導(dǎo)和幫助解決各地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。 第24頁(yè) 共24頁(yè)