6鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 14:15本頁面
【正文】 成一種競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，促使其全力以赴服務(wù)“三農(nóng)”。在山東、廣東，這種體制的作用已非常明顯。 三是適度改鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我們的發(fā)展目標(biāo)，我國人口眾多，都擁進(jìn)城市很不現(xiàn)實(shí)，何況農(nóng)業(yè)也要現(xiàn)代化。到山東、廣東，我們不難發(fā)現(xiàn)那里的鎮(zhèn)比鄉(xiāng)多、市比縣多，這是現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)標(biāo)志。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠繁榮與鄉(xiāng)多鎮(zhèn)少不無關(guān)系，而現(xiàn)在的鎮(zhèn)大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史上遺留下來的。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是交通條件的大幅度改善，原來的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)格局已經(jīng)開始發(fā)生新的變化?？h域面積一般都在幾百、上千平方公里，在這樣大的范圍內(nèi)，以縣城為半徑來服務(wù)“三農(nóng)”，是很難看到我們所希望的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮景象的，還必須形成市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)格局。因此，在條件和時(shí)機(jī)成熟的地方改鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)非常必要，有利于增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)和服務(wù)“三農(nóng)”的功能。 “三農(nóng)”問題直接關(guān)系到2/3的人民群眾的生活，撼動(dòng)著共和國的根基，影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不是個(gè)小問題，也不是一般經(jīng)濟(jì)問題，而是個(gè)嚴(yán)肅的政治問題?！爸醒胝呤窃瓌t，地方貫徹講結(jié)合”，科學(xué)的本義就在于要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)、運(yùn)用規(guī)律，“制天命而用之”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)等，都是扶助“三農(nóng)”的有效之策。醫(yī)治體弱患者，創(chuàng)造良好的外部生存環(huán)境或“打針輸液吃補(bǔ)藥”都是十分必要的，但是一定要與提高自身機(jī)能、增強(qiáng)內(nèi)在活力結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，方能見其成效。 第6頁 共6頁
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