6稅改后農(nóng)村基層組織運行和公益事業(yè)問題的調(diào)研報告_-資料下載頁
2025-09-16 10:08本頁面
【正文】 15萬元左右，水利建設(shè)、校舍維修、村組公路等農(nóng)村公益事業(yè)除上級扶貧、以工代賑資金解決一部分外，其余缺口也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔，作為一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，收入無著，支出不能少，負擔相當繁重，苦不堪言。 建議適當提高村干部工資，并納入縣財政預算，徹底解決村干部“苦干三十天，掙來兩包煙”、村組干部無人愿意干無人肯干的被動局面，對農(nóng)村基層公益事業(yè)建設(shè)也采取國家補助為主，村民集資為輔的措施。 二、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展情況 （一）鄉(xiāng)、村組公益事業(yè)建設(shè)情況 稅費改革前（20xx年），我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)投入情況。（教師工資），社會統(tǒng)籌37萬元（主要用于學校建設(shè)）。 稅費改革后（20xx年），僅僅是教育、衛(wèi)生的人頭經(jīng)費。 （二）稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公益事業(yè)建設(shè)和運作問題 鄉(xiāng)村組公益事業(yè)中學?；A(chǔ)設(shè)施、水利工程、道路建設(shè)需國家財政重點支持，應(yīng)根據(jù)實際情況由國家財政負擔，對于小城鎮(zhèn)建設(shè)、人畜飲水工程可以采取誰受益誰適當投資的方式解決。 （三）稅費改革后，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題 稅費改革后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展存在的問題主要是改革前占用土地問題和負債，稅費改革前，我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)占用土地大部分是通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅解決，，小城鎮(zhèn)建設(shè)占地10畝，這些占地的補償原來都是按每畝800—1000斤稻谷攤?cè)朕r(nóng)業(yè)稅由受益農(nóng)戶負擔，今年隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，這部分占地的補償鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法予以解決。原建校和建村部等公益事業(yè)建設(shè)負債，原來都是通過鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留征收逐步償還，現(xiàn)在鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留取消了，償還無保障。建議上級對以前農(nóng)村公益事業(yè)占地補償和負債，根據(jù)實際情況，由政府撥款進行一致性予以解決。 第8頁 共8
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