6小議城鄉(xiāng)低保制度一體化路徑-資料下載頁(yè)
2025-09-16 05:36本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)成員的捐贈(zèng)，也是募集低保資金的一種途徑。將政府財(cái)政投入、福利彩票公益金和社會(huì)慈善捐款形成的城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，逐步達(dá)到省級(jí)統(tǒng)籌，通過(guò)社會(huì)化方式解決城鄉(xiāng)貧困群體的生活。 標(biāo)準(zhǔn)有別，分步實(shí)施。 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，各 地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)低保制度一步到位的達(dá)到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，財(cái)政能力難以承受，需要在制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，分步實(shí)施。城鄉(xiāng)低保的一體化并不是城鄉(xiāng)低保制度的完全同一化，體現(xiàn)在救助標(biāo)準(zhǔn)方面，不宜實(shí)行一刀切的完全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該在救助標(biāo)準(zhǔn)確定依據(jù)和方法統(tǒng)一的條件下，漸進(jìn)式統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。否 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 則，一刀切的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)急劇增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響低保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展 [9]。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，應(yīng)該首先統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)和方法，縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)鼐用窕旧钏匦璧囊?、食、住費(fèi)用， 并適當(dāng)考慮水電燃煤（氣）費(fèi)用確定。救助標(biāo)準(zhǔn)確定方法統(tǒng)一基礎(chǔ)上，各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政能力實(shí)行城鄉(xiāng)有差別的救助標(biāo)準(zhǔn)，并分別逐步調(diào)整提高，最終達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)一。 參考文獻(xiàn)。 [1]林莉紅，汪燕，最低生活保障權(quán)平等保護(hù)簡(jiǎn)論 [j].XX 省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)， 2024（ 5）： 25. [2]郭振宗， XX 省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的必然性及有效途徑 [j].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2024（ 1）： 21. [3]向春玲。 XX市城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐的幾點(diǎn)思考 [j].城鄉(xiāng)建設(shè)。2024（ 11）： 59. [4]鄭功成。中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略 [m]，人民出版社，2024（ 10）： 248. [5]新華社。十七屆五中全會(huì)公報(bào) [eb/ol].（ 20241019）/gb/1024/. [6]新華社。 2024 政府工作報(bào)告 [eb/ol].（ 2024315） 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) /policy/txt/202403/15/. [7]民政部。 2024 年 10 月民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào) [eb/ol].（ 20241119） /cws/202411/. [8]民政部。關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)[eb/ol]. （ 20241126 ）/gzdt/202411/26/. [9]張偉。對(duì)低保城鄉(xiāng)一體化工作的建議 [j].中國(guó)民政， 2024（ 11）： 44.
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