多措并舉進行財政支農資金整合調研總結-資料下載頁
2025-09-14 09:19本頁面
【正文】 八、始終強化監(jiān)管，績效評價。經過整合后的支農資金相對集中、數(shù)額較大，但容易發(fā)生責任主體不明、監(jiān)管出現(xiàn)真空的情況，只有采取有效措施切實加大監(jiān)管力度，才能確保資金使用安全和效益發(fā)揮，才能推動支農資金整合健康有序發(fā)展。我們一是健全完善支農資金監(jiān)管機制，從支農政策的落實和執(zhí)行、項目資金的流向和流速、項目實施的進度和質量、資金使用的效益和效果等方面，在制度、機制層面加強對財政支農資金的監(jiān)管力度，提高資金使用管理效益。二是整合監(jiān)管力量，在明確各級、各主管部門的項目管理職責，嚴格項目法人 制、招投標制、工程監(jiān)理制，把好項目規(guī)劃關、工程施工關、資金使用關、工程驗收關的基礎上，要求財政、審計、監(jiān)察等部門共同加強監(jiān)管，織就有效的支農資金監(jiān)管網絡 。同時，通過轉變工作方式，積極借助社會公眾和中介力量，建立和完善上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線，提高支農資金整合使用的監(jiān)督效果。三是認真開展績效評價，建立有效的績效評價體系，對財政資金的決策、實施和運作情況進行全面總結評價。 （一）開展管理情況評價，主要包括資金和項目管理的制度 第 8 頁 共 8 頁 化建設、項目從申報立項到監(jiān)督檢查全過程 的規(guī)范化、程序化建設等方面 。 （二）開展資金使用情況評價，主要包括資金的落實情況和及時性情況、資金撥付的方式方法等方面 。 （三）開展資金使用效益評價，主要包括項目預期目標的完成情況和項目實施產生的社會效益、生態(tài)效益和經濟效益情況及產業(yè)增效、財政增長和農民增收等方面 。 （四）開展對目標專項資金的總體評價，主要包括目標專項資金設置、投資環(huán)節(jié)確定的合理與正確性等方面。通過多方位的問效與監(jiān)督，較好地規(guī)范了資金管理行為，推動了資金結構優(yōu)化，有效提高了支農資金整合效益。 整合支農 資金，提升資金效益是一項具有重大意義的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。下一步，我們將繼續(xù)按照科學發(fā)展觀的要求，在認真總結實踐經驗的基礎上，以規(guī)劃整合、資源整合引導專項資金整合為思路，以切實提高支農資金使用整體效益為目的，繼續(xù)完善資金項目整合的規(guī)模和范圍，建立健全支農資金整合的制度保障體系，全面提升資金整合的質量和效益，使支農資金在更長的時間、更大的范圍為更多的農民群眾帶來實惠。
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