促進地方財力可持續(xù)增長思考-資料下載頁
2025-09-14 05:48本頁面
【正文】 業(yè)，拓展楊桐、香榧、果樹等新興產(chǎn)業(yè)，形成休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和 “ 農(nóng) 第 8 頁 共 9 頁 家樂 ” 等產(chǎn)業(yè)連，積極促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提高科技含量和附加值，為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。 ，不斷做大做好收入 “ 蛋糕 ” 。把培植財源與加強征管有機結(jié)合起來，加大對稅費的精細化管理力度，切實把稅源變成稅收、財源變成財力，不斷優(yōu)化稅收收入和財政收入結(jié)構(gòu)。 一是努力優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。加強稅源的分析、預測、監(jiān)控工作， 全面研究宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，認真制定切實有效的應對措施，增強組織收入的可預見性。完善納稅評估管理辦法，建立健全行業(yè)最低稅負制度，加大對稅收征管 “ 六個率 ” 的考核力度，不斷提高稅收征管水平。堅持 “ 抓大不放小 ”的治稅思想，鞏固對節(jié)能燈、五金工具和農(nóng)副產(chǎn)品加工等塊狀經(jīng)濟的征管，完善對餐飲、廣告、建筑、裝潢、私房出租、村級集體經(jīng)濟、承包承租、網(wǎng)吧和 “ 農(nóng)家樂 ” 等薄弱環(huán)節(jié)的管理辦法，通過稅收政策的適度調(diào)節(jié)和征管辦法的有效實施，逐步提高地稅收入的比重。 二是努力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。貫徹落實《 *市非稅收 入收繳管理暫行辦法》，加強對各類非稅收入的稅務化征管，實現(xiàn) “ 收支兩條線 ” 管理，并積極探索把非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的有效辦法，不斷做大非稅收入盤子，增強市級財政的調(diào)控能力。完善社會保險費 “ 五費合一 ” 征繳新機制，切實提高社會保險費 第 9 頁 共 9 頁 征收率，不斷增強政府的社會保障能力。 三是努力優(yōu)化納稅環(huán)境。堅持嚴格執(zhí)法、熱情服務，樹立 “ 和諧稽查 ” 新理念，繼續(xù)深化稅法宣傳、納稅輔導、責成自查和稅務約談等辦法，實行調(diào)研式稽查，不斷增強公民的納稅意識。同時，要加大專項檢查特別是對舉報案件的查處力度，嚴厲打擊采用做假賬、兩 套賬和賬外賬等手段偷逃稅款的違法行為，努力營造依法誠信納稅的良好環(huán)境。 ，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照 “ 控、壓、保 ” 和打造節(jié)儉型政府的要求，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制一般性支出過快增長，努力壓縮高檔消費以降低政府運行成本，全力保障事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、市委市政府確立的中心工作和維系民生的支出需要，真正做到有保有壓，財政支出體現(xiàn)公共服務均等化和 “ 普惠 ” 原則，支出的重點向人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就醫(yī)就業(yè)就學、新農(nóng)村建設、社會保障、環(huán)境保護和社會治安等民生需求領域傾斜，使 有限的財政資金發(fā)揮最大的使用效益，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
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