城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點工作調(diào)研-資料下載頁
2024-09-23 02:06本頁面
【正文】 序、誰來申請、適當(dāng)補償 第 8 頁 共 9 頁 的標(biāo)準(zhǔn)、有償使用的標(biāo)準(zhǔn)及房屋損壞不能利用的如果不退出多余的宅基地怎么處理等問題，沒有出臺詳細(xì)的管理辦法。 五、下一步工作建議 （一）進一步加強對掛鉤試點工作的宣傳力度。城鄉(xiāng)掛鉤試點工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措，應(yīng)大力宣傳開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的必要性及重大意義，提高廣大干部群眾的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，增強開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的緊迫感、責(zé)任感及自覺性，為農(nóng)村建設(shè)用地整理從思想上、心理上排除障礙。讓各級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，特別是老百姓了解、關(guān)心、支持、參與這項工作，順 利推進掛鉤工作的開展。 （二）不斷完善體制，加快進度，擴大規(guī)模?？偨Y(jié)各地市近一年來掛鉤試點的運作實施先進經(jīng)驗，制定相應(yīng)的實施措施和辦法，并加以推廣，以促進掛鉤試點工作管理手段和管理體制的完善；同時縮短計劃指標(biāo)周轉(zhuǎn)運營周期，并不斷擴大掛鉤規(guī)模，以有效解決經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)占用同耕地保護的矛盾，確保耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補平衡的實現(xiàn)。 （三）加大掛鉤試點工作的實施力度。通過近一年的實踐，我們感到加強掛鉤工作的實施力度，在新農(nóng)村建設(shè)與加速推進城鄉(xiāng)一體化的進程中具有十分重要的意義。掛鉤工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的助推器。目前，我市建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，而農(nóng)村建設(shè)用地閑置浪費又十分嚴(yán)重，兩者形成鮮明對 第 9 頁 共 9 頁 比。因此建議加大掛鉤實施面，進一步推動新農(nóng)村的建設(shè)。 （四）完善相關(guān)政策法規(guī)。對掛鉤試點工作要進行相關(guān)政策的研究，制定相關(guān)的政策措施，保障掛鉤試點工作的全面落實。積極探索超占宅基地有償使用制度，建議上級出臺有關(guān)政策，對一戶多宅和宅基地超標(biāo)準(zhǔn)部分、村內(nèi)空閑地、原戶口遷出造成宅基地空置的收取宅基地有償使用費，通過經(jīng)濟手段促使其把超占宅基地及閑置宅基地交歸集體統(tǒng)一管理，推動拆舊工作的順利開展 。 （五）進一步加大對城鄉(xiāng)掛鉤試點工作的資金扶持。建議各級要進一步加大對這項工作的投入，從建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費拿出部分資金作為扶持資金，以解決有關(guān)村的拆舊費用和整理復(fù)墾區(qū)的資金問題。同時應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，積極吸引社會資金的投入，促進拆舊工作產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，逐步探索市場化、產(chǎn)業(yè)化運作拆舊項目，這不僅能成建設(shè)用地指標(biāo)儲備，而且形成補充耕地儲備。有效的解決因社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題。
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