【正文】 的為我們服務(wù)。 參考文獻： ① 王利明：消費者權(quán)益保護的若干問題 第五篇： XX 縣區(qū)食品安全 執(zhí)法檢查跟蹤檢查工作情況匯報XX 縣區(qū)食品安全執(zhí)法檢查跟蹤檢查工作 情況匯報 XX 縣區(qū)人大常委會教科文委工委 （ 2024 年 3 月） 2024 年 10 月 27 日， XX 縣區(qū)十五屆人大常委會第二十六次會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于《食品安全法》貫徹實施情況的報告，會上檢查組作了執(zhí)法檢查報告，四個檢查小組代表分別對宣傳培訓、管理體制、檢測資源整合和白板肉問題作了專題發(fā)言，會議還邀請了 4 名公民旁聽，其中 2 名同志對我縣食品安全監(jiān)管工作中的問題發(fā)了言。常委會組成人員進行了認真的審議。要求進 一步加大食品安全法宣傳力度，提高群眾的食品安全意識，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管工作人員的教育培訓，增強相關(guān)人員的責任意識；進一步細化工作職責，理順管理體制；進一步增強責任感，加大監(jiān)管力度；進一步整合檢驗檢測資源、提高監(jiān)管效率。經(jīng)主任會議研究將審議意見交縣政府辦理，并明確規(guī)定由分管教科文衛(wèi)工委和農(nóng)城環(huán)資工委的副主任負責跟蹤檢查?，F(xiàn)將跟蹤檢查情況匯報如下： 第 26 頁 共 30 頁 一、跟蹤檢查不走過場 （一）嚴格規(guī)定辦理時間。要求縣政府接到交辦函后，認真研究處理，在 1 個月內(nèi)呈報研究處理工作方案，除建設(shè)具有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn) 品檢驗檢測站 2024 年底完成，其它事項五個月內(nèi)必須辦理完結(jié)并向縣人大常委會報告研究處理情況。至于白板肉、地溝油加工、擾民加工作坊等個案問題則要求在半個月內(nèi)解決。 （二）創(chuàng)新跟蹤檢查方法。一是主動協(xié)調(diào)與跟蹤檢查相結(jié)合，縣人大常委會分管領(lǐng)導根據(jù)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，多次與政府分管公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟和衛(wèi)生的領(lǐng)導就白板肉上市、地溝油加工和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站的建設(shè)問題，進行協(xié)調(diào)溝通，共同商議解決辦法，使跟蹤檢查落到實處。二是明查與暗訪相結(jié)合。跟蹤檢查組不時對一些在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如：前店后廠、流動攤販 監(jiān)管，超市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測，以及桶裝水出廠檢驗等問題不僅上門督辦，還多次暗訪，督促相關(guān)部門加大監(jiān)督力度。三是一般跟蹤和重點督辦相結(jié)合。將向縣人民政府交辦的四條傾向性建議和 5 件具體案件中篩選了 3 項重點交辦事項，常委會主任親自過問，并及時召開主任會議，聽取縣政府及其相關(guān)部門的匯報。 二、跟蹤檢查見實效 （一）切實加大了食品安全法宣傳力度。一是各有關(guān)部門均建立了定期培訓工作制度，每年對所監(jiān)督的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進 第 27 頁 共 30 頁 行至少一次的培訓。去年 12 月底食品藥品監(jiān)督局分兩期對餐飲業(yè)主和學校食堂負 責人進行培訓，培訓人員 356 人。今年 3月 12 日至 21 日，縣食安委組成單位組織開展了 “ 消費與安全 ”主題宣傳月活動?？h政府分管領(lǐng)導向全縣人民發(fā)表了 電視講話?？h工商局對轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營人員共 390 人開展了集中培訓活動，并簽訂了 “ 恪守職業(yè)道德、守法誠信經(jīng)營 ” 的公開承諾。 （二）進一步理順了食品安全監(jiān)管體制。一是完善了食品安全綜合協(xié)調(diào)體制機制建設(shè)。去年 11 月份，順利完成了食品安全委員會辦公室各項交接手續(xù)，食安辦定編 3 人，負責綜合協(xié)調(diào)。食安委制定了《 XX 縣區(qū)食品安全委員會工作制度》、《 XX 縣區(qū)食品 安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，全面完善了各種會議制度、信息報送制度、食品安全檢查制度。針對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的縫隙和空檔，縣食安委印發(fā)了《 XX縣區(qū)食品安全委員會及成員單位工作職責》，確保了食品安全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責。進一步規(guī)范了小作坊、小攤販、前店后廠的監(jiān)督管理以及餐飲廢棄物的規(guī)范處置。二是縣食安委公布了《 XX 縣區(qū)食品安全違法案件舉報獎勵辦法》，鼓勵廣大群眾廣泛參與食品安全監(jiān)管，及時投訴舉報違法經(jīng)營食品行為，確保人民群眾消費安全。三是組織實施了食品安全城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門機構(gòu)負責食品安 第 28 頁 共 30 頁 全工作。 （三）進一步加強了食品安全監(jiān)管?？h食品藥品監(jiān)督局開展了餐飲業(yè)和學校（幼兒園）食堂食品安全專項整治工作， 2 月份制訂了《 XX 縣區(qū)學校幼兒園食堂食品安全管理標準》及《 XX 縣區(qū)學校食堂食品安全管理制度匯編》。并從食堂各項衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康體檢、食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、食品的防護、食品原料采購索證索票及臺帳記錄等方面加強對學校幼兒園食堂的監(jiān)督檢查和整頓， 3 月份對 “ 美食一條街 ”50 余家餐飲店，實行領(lǐng)導、監(jiān)督員包干，督促業(yè)主積極落實整改?？h質(zhì)監(jiān)局對縣肉食品生產(chǎn)小作坊實行登記備案方式的監(jiān)管。 2024 年底開始，縣工商局把質(zhì)監(jiān)局對小作坊登記備案證書作為辦理工商營業(yè)執(zhí)照的前置許可條件，小作坊進行了全面規(guī)范，包括從業(yè)人員健康、設(shè)備、原料、添加劑、作坊內(nèi)外環(huán)境、產(chǎn)品是否合格等內(nèi)容。對未開展桶裝水出廠檢驗的廠家簽訂了委托檢驗協(xié)議?？h工商局深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項治理工作。自去年 10 月份以來共出動執(zhí)法人員 1650 人次，檢查各類食品經(jīng)營戶 1841 人次，取締無照經(jīng)營食品戶 3 戶，共立案查處食品違法案件 19 起。 2024 年元月 16 日舉行了一次大規(guī)模集中銷毀假冒偽劣食品活動，共銷毀28 種 500 余箱?？h農(nóng)業(yè)局和畜牧水 產(chǎn)局加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫。縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對我縣各主要農(nóng)資經(jīng)營門 第 29 頁 共 30 頁 店、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)督檢查，查獲違禁農(nóng)藥70 余公斤，偽劣種子 300 余公斤，不合格飼料 370 公斤。縣畜牧水產(chǎn)局與 205 戶畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶簽訂了質(zhì)量安全承諾書， 40 多家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建立了投入品檔案。并對每一批出欄的生豬抽檢一頭，從源頭上杜絕了瘦肉精等違禁藥物的使用；對生豬定點屠宰場的生豬按 5％的比例進行抽檢，讓百姓吃上放心的豬肉?？h衛(wèi)生監(jiān)督所嚴把餐具消毒中心前置條件關(guān)。督促嘉潔、尚潔餐具消毒中心通 過衛(wèi)生評審，指導康潔在城郊購買土地，投入 100 余萬元進行搬遷，建立標準化的餐具消毒中心?？h食品安全委員會成員單位與牲豬定點屠宰執(zhí)法大隊組建了一支近 100人的生豬定點屠宰專項整治組，重點對縣城和 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰點和注水牛肉進行集中整治，截止 2024 年 11 月，市場上基本上沒有出現(xiàn)白板肉和注水牛肉。 （四）農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)順利推進。畜牧水產(chǎn)局承建投資近 300 萬元的檢驗檢測中心業(yè)已竣工。檢測設(shè)備也已采購完備，只待安放。 6 月之前將接受省農(nóng)業(yè)廳驗收。 三、存在的問題 （一）監(jiān)管機制尚 未很好的理順。一是食品安全管理尚未列入縣委政府年終目標管理考核內(nèi)容，食安辦有時協(xié)調(diào)難以到位。二是個別成員單位還未進入角色，區(qū)域內(nèi)即作即賣的流動食品攤 販食品安全監(jiān)管未到位。 第 30 頁 共 30 頁 （二）農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度實施艱難。一是農(nóng)貿(mào)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品自檢工作不正常。二是大宗調(diào)入蔬菜失去監(jiān)管。未對蔬菜批發(fā)商實行登記辦證，調(diào)入蔬菜備案、送檢制度尚未建立，蔬菜販運批發(fā)成為無人問津的 “ 綠色通道 ” 。 四、建議 （一）加大食品安全工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)力度，進一步理順監(jiān)管體制。在科學劃分職責的同時，將食 品安全工作納入縣委縣政府年終目標管理考核內(nèi)容。要從制度上、組織人事上防止有令不行的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）分步實施，逐步推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識。一方面要大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入支撐體系；另一方面要加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)商的登記辦證，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，不能讓“ 綠色通道 ” 處于管理真空。 （三）進一步加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管效率。一是加快具有資質(zhì)的檢驗檢測站建設(shè)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理站配置快速檢驗檢測設(shè)備， 開展快速檢驗檢測業(yè)務(wù)。