【正文】 河涯村，行政區(qū)劃隸屬 XX 縣區(qū)政府，由山東王晁煤電集團(tuán)承建，為國(guó)有控股的地方煤礦。 礦井于 2024年 11月開(kāi)始施工建設(shè)， 2024年 11月正式投產(chǎn)。 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 30 萬(wàn)噸 /年，核定生產(chǎn)能力 30 萬(wàn)噸 /年；設(shè)計(jì)服務(wù)年限： 年。礦井目前生產(chǎn)活動(dòng)主要集中在一水平，主采山西組 3 煤層，二水平開(kāi)拓延深主體工程已全部竣工，并通過(guò)了 XX 市煤炭局試生產(chǎn)驗(yàn)收，主要開(kāi)采上石炭系太原組 9 煤、 14煤。 截至 2024 年 12 月 31 日， 礦井保有資源儲(chǔ)量為 916 萬(wàn)噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，剩余服務(wù)年限 年。 2024 年 1~9 月份實(shí)際動(dòng)用礦井資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，采出量 萬(wàn)噸，礦井回采率達(dá)到 93%。 工作面動(dòng)用資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，采出量 萬(wàn)噸，工作面回采率達(dá)到 %。 三、依法辦礦情況 礦井 “ 五證一照 ” 齊全，均在有效期范圍之內(nèi)。其中，采礦許可證證號(hào)： c3700002024071120240556，有效期自 2024 年7 月 19 日 ~2024 年 7 月 19 日；安全生產(chǎn)許可證證號(hào)：（魯） mk安許證字【（ 2024） 2035】 ，有效期自 2024 年 2 月 28 日 ~2024 年 2 月 28 日；煤炭生產(chǎn)許可證證號(hào)： 203704051017，有效期自 2024 年 3 月 31 日 ~2024 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 年 2 月 28 日；礦長(zhǎng)資格證證號(hào)： 12037010610718，有效期自 2024年 8 月 27日 ~2024年 8月 7日；礦長(zhǎng)安全資格證證號(hào)： mk370612783，有效期自 2024 年 8 月 7 日 ~2024 年 8 月 7 日；營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)：370000018074025，有效期自 2024年 3月 8日 ~2032年 3月 7日。各種證照嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行年審和延續(xù)，無(wú)延期辦理或非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為。 嚴(yán)格堅(jiān)持圖紙交換制度。按要求定期向上級(jí)國(guó)土部門(mén)報(bào)送真實(shí)有效的各種圖紙、資料，積極配合上級(jí)各類(lèi)監(jiān)督檢查。 以開(kāi)展執(zhí)法大檢查和集中整頓為契機(jī)，建立并完善了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制定的規(guī)章制度執(zhí)行。 繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦礦、依法開(kāi)采的管理理念，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)礦法學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其他法規(guī)進(jìn)行采礦經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)，嚴(yán)格在采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)，無(wú)超層越界和濫挖亂采行為。杜絕了違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象。 加強(qiáng)儲(chǔ)量管理，配齊專(zhuān)職儲(chǔ)量管理人員，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)儲(chǔ)量報(bào)表，健全各類(lèi)儲(chǔ)量臺(tái)帳。杜絕了破壞、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，制定行之有效的各種獎(jiǎng)懲制度。 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和環(huán)境恢復(fù)治理工作，于 2024 年 10 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 月份利用韓莊運(yùn)河清挖的良機(jī)，及時(shí)購(gòu)買(mǎi)土方對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行有效的回填，累計(jì)完成對(duì) 1X、 3X塌陷坑 76萬(wàn)立方米的回填工作。確保礦井可持續(xù)健康發(fā)展。 及時(shí)足額交納資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款等費(fèi)用，無(wú)拖欠 。 四、落實(shí)礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓的主要措施 嚴(yán)格貫徹并認(rèn)真落實(shí)省、市政府及各級(jí)安委會(huì)和國(guó)土資源廳關(guān)于安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查文件精神，以及市局礦產(chǎn)資源執(zhí)法集中整頓工作的各類(lèi)文件。進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)，完善礦產(chǎn)資源管理制度。 在礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)與利用方面，制定了詳細(xì)的回采率控制和驗(yàn)收制度，以提高煤炭資源回采率。先后制定并下發(fā)了《儲(chǔ)量變動(dòng)審批報(bào)告制度》、《煤炭資源回收率考核辦法》、《回采率考核獎(jiǎng)懲辦法》等多項(xiàng)舉措，使得資源開(kāi)發(fā)有章可循，為礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 優(yōu)化采場(chǎng)開(kāi)拓布局，從源頭上減少資源損失 一是加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造規(guī)律研究，科學(xué)留設(shè)保護(hù)煤柱。在確保安全的條件下盡量回收煤炭資源。采用一切先進(jìn)的物探方法，先后在 2112 工作面、 3114 工作面進(jìn)行了找煤，充分查明地質(zhì)構(gòu)造分布情況，大大地縮減了部分呆滯煤量，僅此一項(xiàng)，礦井共多回收煤炭資源八萬(wàn)余噸。 二是合理布置工作面，減少留設(shè)三角煤。受大小斷層等地質(zhì) 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 條件的限制，采區(qū)范圍內(nèi)總有一定數(shù)量的三角煤無(wú)法采出，不但降低了回采率，而且留下自然發(fā)火隱患。為此，我公司根據(jù)構(gòu)造變化靈活布置工 作面，運(yùn)用走向和傾斜長(zhǎng)壁采煤法結(jié)合，將三角煤減少到最低限度。 三是加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造帶的資源回收，以此提高礦井資源回收率。3114 工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較多，我們?cè)诖_保安全的前提下，加大地質(zhì)分析工作，最大限度的提高煤炭資源回收率。 加大科技投入，把提高煤炭回采率作為長(zhǎng)遠(yuǎn)工作抓實(shí)抓好積極進(jìn)行 “ 河下 ” 采煤研究，解放 “ 河床 ” 壓煤。我公司井田范圍內(nèi)村 4 莊和河流壓煤量達(dá) 200 多萬(wàn)噸，是制約回采率提高的重要因素。經(jīng)過(guò)多方論證，對(duì)河床下采煤進(jìn)行可行性研究，積極采取措施對(duì)伊家河下煤層進(jìn)行回采，不但提 高了資源利用率，而且大大延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，堵塞環(huán)節(jié)漏洞。實(shí)現(xiàn)在煤炭回采中 “ 顆粒歸倉(cāng) ” 首先，對(duì)工作面采高進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，禁止留頂煤開(kāi)采，回采率考核人員不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；同時(shí)，工作面采取吊掛擋煤皮等措施加強(qiáng)浮煤回收；交班前必須將浮煤清理干凈。切實(shí)做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收。其次，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。每月三旬定期組織地測(cè)、安全、生產(chǎn)、調(diào)度等職能科室，對(duì)每一個(gè)頭面進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對(duì)達(dá)不到回采率指標(biāo)要求的，按文件規(guī)定追究工區(qū)主要負(fù) 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 責(zé)人的責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 制定嚴(yán)格的隱患排查與治理 制度。每年汛期前，針對(duì)礦井處于兩河之間，地表比較低洼的地理特點(diǎn)，每年制定下發(fā)《汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，定期對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行有效的治理。同時(shí)，制定汛期專(zhuān)人值班制度，組建防汛專(zhuān)職隊(duì)伍， 24 小時(shí)堅(jiān)守 XX 縣區(qū)，為礦井平穩(wěn)、安全度汛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 加強(qiáng)采礦權(quán)使用和管理，有效地防止了違法用地等違規(guī)行為，進(jìn)一步健全和完善了采礦權(quán)管理制度。 嚴(yán)格落實(shí) 2024 年度市政府關(guān)于礦山開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的會(huì)議精神，積極進(jìn)行切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境治理工作。保證礦井文明生 產(chǎn)、綠色開(kāi)采和可持續(xù)發(fā)展。 認(rèn)真按要求及時(shí)制定并上報(bào)了《 2024 年 “ 打非治違 ” 和隱患排查治理自查報(bào)告》、《 2024 年 “ 打非治違 ” 暨集中開(kāi)展礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查自查自糾實(shí)施方案》以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管 5 理和依法用地等工作的自查自糾報(bào)告》等一系列制度和方案。將依法辦礦、綠色開(kāi)采推到了更高的層次上。 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，雖然我礦在礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓等方面做出了一定的工作，但仍存在很多的不足，隨著礦井開(kāi)拓延深，地質(zhì)和水文條件更加趨于復(fù)雜，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 難度將逐漸增大，但我們會(huì)以這次督查為契機(jī)，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》以及其他一些相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持依法開(kāi)采，合理利用礦產(chǎn)資源，為礦井安全、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 最后，謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家。 新宏煤業(yè)有限公司 二〇一三年十月二十五日