6推進(jìn)黨基層建設(shè)報告-資料下載頁
2025-09-13 23:46本頁面
【正文】 和 ? 兩新 ? 組織黨組織實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，并盡量向農(nóng)村傾斜；在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施方面，打破區(qū)域界線，突出區(qū)位特點(diǎn)，集中力量，分片建設(shè)。如，在各鎮(zhèn)（街）、工業(yè) 第 12 頁 共 14 頁 園區(qū)等地集中建設(shè) ? 兩新 ? 組織黨員活動陣地，從而實(shí)現(xiàn)互建共用，經(jīng)驗、信息互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源整體效益。 （三）促進(jìn)和諧，在建立健全長效機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。十七大強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)， ? 以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民 民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧 ? 。古人云：欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠(yuǎn)者，必浚其源。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長期性。因此，尊重黨員主體地位，構(gòu)建廣大黨員參與黨內(nèi)生活規(guī)范的、穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的機(jī)制，是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的根本。 一是貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，積極探索樹立黨員主體地位的途徑和辦法。要進(jìn)一步完善黨員的權(quán)利和權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見的安全感。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，糾正長期以來黨內(nèi)生活 ? 重義務(wù)、輕權(quán)利 ? 的傾向，切實(shí)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參 與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善黨員參與黨內(nèi)生活的各項制度，為黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見搭建平臺。當(dāng)前，要切實(shí)建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和程序，從制度上保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障黨員切實(shí)享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。進(jìn)一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，逐步推行黨務(wù)公開制度，提高黨內(nèi)事務(wù)的公開透明度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴(kuò)大 第 13 頁 共 14 頁 基層黨員的知情權(quán)，從制度上為發(fā)展黨內(nèi)監(jiān)督提供有力的保障。 二是進(jìn)一步健全黨代表任期 制，積極推行黨代會年會制。十七大報告指出：完善黨的代表大會制度，實(shí)行黨的代表大會任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。自今年以來，區(qū)黨代表任期制已初顯成效，黨代表的決策參謀、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用得到較好發(fā)揮。《黨代表年會和區(qū)委全體會議會議規(guī)則（試行）》經(jīng)常委會研究并提交區(qū)委全委會討論通過。因此，我們要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一重大成果，建立黨代表的提案制度，加強(qiáng)代表同黨員的聯(lián)系，保證黨代表在會前認(rèn)真聽取和征求本單位或本地區(qū)廣大黨員的意見，并客觀地、負(fù)責(zé)任地將這些意見集中、整理后帶到黨代表年會上去。建 立代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制，進(jìn)一步探索建立黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。從而在體制上理順黨的代表大會、全委會和常委會的關(guān)系，形成一個責(zé)權(quán)明確、相互配合、有效制約的運(yùn)行機(jī)制。 三是進(jìn)一步完善民主生活會和評議黨員制度，使黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見經(jīng)常化和形成習(xí)慣。黨員的權(quán)利保障制度的完善有一個過程，黨員大會怎么開涉及到黨的整個組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，這些都不可能在短時間內(nèi)解決，當(dāng)前我們可以做的就是嚴(yán)肅認(rèn)真地把民主生活會和評議黨員制度完善和落實(shí)好。在民主生活會上進(jìn)行黨性分析和民主評議，按照 黨章的要求，通過明確議題，認(rèn)真落實(shí)程序，寫書面材料，形成會議紀(jì)要，會上主要領(lǐng) 第 14 頁 共 14 頁 導(dǎo)帶頭深刻剖析自己，班子全體成員暢所欲言，會后落實(shí)整改措施，切實(shí)防止民主生活會走樣和變味。要明確開展批評與自我批評的目的，通過黨員的自我解剖和自我評估，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍和黨員、干部自身存在的突出問題，真正達(dá)到保持先進(jìn)性的目的。嚴(yán)于自我解剖是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，一個以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨不能害怕自我批評，更不能害怕別人批評。要使廣大黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮作用，就必須下決心完善民主生活會和評議黨員制度，讓廣大黨員嚴(yán)肅認(rèn) 真地就黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想、工作、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，進(jìn)行評議。組織上和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真地聽取這些評議，并做好記錄上報，定時地給予黨員反饋整改意見。當(dāng)這些評議活動經(jīng)常化時，黨內(nèi)民主也就逐漸形成習(xí)慣了。
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