6推進(jìn)黨基層建設(shè)報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-09-22 23:46本頁(yè)面
【正文】 。 一是抓住改造主觀世界這個(gè)根本，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部。 二是抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈地推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和 領(lǐng)導(dǎo)干部提高謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法。 三是抓住強(qiáng)化人力資源支撐這個(gè)著力點(diǎn)，大力推進(jìn)人才興區(qū)戰(zhàn)略。切實(shí)抓好基層黨員干部培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全力組織實(shí)施好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。加快建立新的人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，健全人才選用、培訓(xùn)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制。 （二）抓重破難，在創(chuàng)新基層組織建設(shè)上下功夫，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。創(chuàng)新是基層組織建設(shè) 的活力之源。 一是突出各個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以村 ? 兩委 ? 班子換屆為契機(jī)，充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。在社區(qū)，積極探索以社區(qū)黨建統(tǒng)攬社區(qū)建設(shè)的機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)及 ? 兩新 ? 組織，進(jìn)一步發(fā)揮 ? 兩新 ? 組織黨建指導(dǎo)服務(wù) 站和黨建指導(dǎo)員作用，充實(shí)黨務(wù)力量，實(shí)施 ? 心橋 ? 工程，促進(jìn)作用發(fā)揮。 二是科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置，建立城鄉(xiāng)結(jié)合的基層黨組織體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在絕大部分土地被征用或即將被征用的建新、青春、新民、天星等村，抓住 ? 村改居 ? 這一有利契機(jī)，探索建立村與社區(qū)聯(lián)合黨組織；在設(shè)立中小企業(yè)園的茅店、龍星 、龍?zhí)恋却?，探索建立村與企業(yè)聯(lián)合黨組織；在蓬勃開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的四方村及具有一定產(chǎn)業(yè)特色的天橋、太平等村，探索構(gòu)建支部 +協(xié)會(huì)黨小組的黨建管理新模式；在重點(diǎn)工程項(xiàng)目、社區(qū)樓宇和農(nóng)民工黨員相對(duì)集中的地方建立黨組織。探索建立黨員動(dòng)態(tài)管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和城鄉(xiāng)黨建互幫互促機(jī)制。通過(guò) 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與農(nóng)村、社區(qū)和 ? 兩新 ? 組織黨組織 ? 結(jié)對(duì) ? 共建，增進(jìn)城鄉(xiāng)黨建融合。如，在各鎮(zhèn)（街）、工業(yè) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 園區(qū)等地集中建設(shè) ? 兩新 ? 組織黨員活動(dòng)陣地，從而實(shí)現(xiàn)互建共用，經(jīng)驗(yàn)、信息互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源整體效益。十七大強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)， ? 以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民 民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧 ? 。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長(zhǎng)期性。 一是貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，積極探索樹(shù)立黨員主體地位的途徑和辦法。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，糾正長(zhǎng)期以來(lái)黨內(nèi)生活 ? 重義務(wù)、輕權(quán)利 ? 的傾向，切實(shí)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參 與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前，要切實(shí)建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和程序，從制度上保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障黨員切實(shí)享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。 二是進(jìn)一步健全黨代表任期 制，積極推行黨代會(huì)年會(huì)制。自今年以來(lái)，區(qū)黨代表任期制已初顯成效，黨代表的決策參謀、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用得到較好發(fā)揮。因此，我們要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一重大成果，建立黨代表的提案制度，加強(qiáng)代表同黨員的聯(lián)系，保證黨代表在會(huì)前認(rèn)真聽(tīng)取和征求本單位或本地區(qū)廣大黨員的意見(jiàn)，并客觀地、負(fù)責(zé)任地將這些意見(jiàn)集中、整理后帶到黨代表年會(huì)上去。從而在體制上理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系，形成一個(gè)責(zé)權(quán)明確、相互配合、有效制約的運(yùn)行機(jī)制。黨員的權(quán)利保障制度的完善有一個(gè)過(guò)程，黨員大會(huì)怎么開(kāi)涉及到黨的整個(gè)組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，這些都不可能在短時(shí)間內(nèi)解決，當(dāng)前我們可以做的就是嚴(yán)肅認(rèn)真地把民主生活會(huì)和評(píng)議黨員制度完善和落實(shí)好。要明確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的目的，通過(guò)黨員的自我解剖和自我評(píng)估，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊(duì)伍和黨員、干部自身存在的突出問(wèn)題，真正達(dá)到保持先進(jìn)性的目的。要使廣大黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮作用，就必須下決心完善民主生活會(huì)和評(píng)議黨員制度，讓廣大黨員嚴(yán)肅認(rèn) 真地就黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想、工作、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，進(jìn)行評(píng)議。當(dāng)這些評(píng)議活動(dòng)經(jīng)常化時(shí)，黨內(nèi)民主也就逐漸形成習(xí)
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