6推進黨基層建設報告(完整版)
【正文】 一是抓住改造主觀世界這個根本，堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部。 （三）黨內(nèi)民主制度還需要進一步落實，機制需要進一步健全。 （二）基層黨組織建設和黨員隊伍管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。 二、存在的主要問題和原因分析 全區(qū)組織建設雖然取得了新的成效，但工作中還存在一些問題和不足： （一）工作進展不夠平衡，領導水平和干部素質(zhì)有待進一步提高。建立黨代表視察制，回選區(qū)述職制和詢問、質(zhì)詢制，組織 12 名黨代表對我區(qū)公選正科級領導干部、雙錢輪胎項目開展視察。強化領導聯(lián)村、部門駐村、干部進村，推進 ? 雙千強村 ? 工程。二是強化 ? 主動找 ? ，采取張貼《致轄區(qū)黨員的公開信》、《致企業(yè)主的一封公開信》，懸掛 ? 兩新 ? 黨建公示牌等方式，努力尋找黨員，全區(qū) 90%以上的流動黨員納入了有效管理。調(diào)整充實了后備干部隊伍，并將所有后備干部分成三人一組，分批到信訪辦掛職鍛煉三個月。目前，全區(qū) 123 名區(qū)管領導干部中， 45 歲以下中青年干部占 %；具有大學以上 學歷的占 %（其中研究生學歷占%）；女干部占 %。 一、全區(qū)基層組織建設取得的新成效 全區(qū)各級黨組織積極深化區(qū)八次黨代會和區(qū)委 ?1+6? 文件精神，堅持突出重點，突破難點，組織建設重點領域取得了 ? 三大突破 ? 。今年參加專題講座達1300 余人次，舉辦知識能力培訓班一期，開展了十七大精神 ? 三二一 ? 培訓（全區(qū)有 166 名區(qū)管領導干部接受三天集中培訓、 900多名機關事業(yè)單位工作人員接受兩天集中培訓、近 100 名村（居）干部和 1500 多名基層黨員接受一天的集中培育）。 二是強化 ? 五項措施 ? ，注重農(nóng)民工黨員管理服務。 四是強化黨的先進性建設，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。 一是推行建言獻策新舉措，充分發(fā)揮黨代表決策參謀作用。黨代表 積極參與十七大的宣講工作，深入基層宣傳黨的十七大精神和新黨章，解答黨員群眾疑問。個別基層黨組織負責人，特別是兼 第 7 頁 共 14 頁 職行政黨員領導干部，只熱衷于抓行政工作，忘記了自己是黨組織負責人的身份，在談到抓黨建工作時，心中卻一片茫然。全區(qū)農(nóng)村和社區(qū)干部職數(shù)、待遇及黨員人均活動經(jīng)費實現(xiàn)了統(tǒng)一，但對組織設置、黨員動態(tài)管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動的組織活動方式等還沒制訂切實可行的工作措施。 （一）解放思想，在提高領導水平和執(zhí)政能力上下功夫，全面推進領導班子和干部隊伍建設。牢固樹立正確的用人導向，在建設 ? 三區(qū) ?和現(xiàn)化化園林汽車城的實踐中識別、選用干部。牢固樹立以人為本的觀念，切實尊重人、關心人、理解人、發(fā)展人，充分激發(fā)各級各類人才的創(chuàng)造活力。大力推進村級公共服務中心建設。 三是統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)黨建資源，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作機制。古人云：欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。進一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，逐步推行黨務公開制度，提高黨內(nèi)事務的公開透明度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴大 第 13 頁 共 14 頁 基層黨員的知情權，從制度上為發(fā)展黨內(nèi)監(jiān)督提供有力的保障。 三是進一步完善民主生活會和評議黨員制度，使黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見經(jīng)?；托纬闪晳T。 。在民主生活會上進行黨性分析和民主評議，按照 黨章的要求，通過明確議題，認真落實程序，寫書面材料，形成會議紀要，會上主要領 第 14 頁 共 14 頁 導帶頭深刻剖析自己，班子全體成員暢所欲言，會后落實整改措施，切實防止民主生活會走樣和變味。十七大報告指出：完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。因此，尊重黨員主體地位，構建廣大黨員參與黨內(nèi)生活規(guī)范的、穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的機制，是推進黨內(nèi)民主制度建設的根本。以做好農(nóng)民工黨員教育管理服務為突破口，完善 ? 雙重管理 ?
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