【正文】 大幅度提高，村莊環(huán)境得到改善，建成一批“四有一責(zé)”建設(shè)示范村和“十面紅旗”競(jìng)賽先進(jìn)村；人民群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的滿意度達(dá)80%以上。，凡具備單獨(dú)組建黨組織的組建率達(dá)到100%，凡具備組建工青婦組織的組建率達(dá)到100%，80%的黨組織工作達(dá)到規(guī)范化要求，無軟弱渙散黨組織；黨建工作機(jī)制完善，黨組織和黨員在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上的作用得到較好發(fā)揮。，黨建工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)，黨組織的管理體制更加完善，黨組織活動(dòng)更加規(guī)范，黨內(nèi)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，培育一批黨建工作先進(jìn)集體。實(shí)施步驟：要有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。對(duì)本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。，分類定級(jí)。（2012年3月4月）分系統(tǒng)、分行業(yè)、分層次，通過表格統(tǒng)計(jì)、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪黨員群眾等多種形式，對(duì)農(nóng)村基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組織黨組織作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自評(píng)、黨員群眾評(píng)議和上級(jí)黨組織考評(píng)結(jié)果，對(duì)所屬基層黨組織按照“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”分類定級(jí)，并將分類定級(jí)情況報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。，擴(kuò)大覆蓋。（2012年5月8月）積極改革和完善基層黨組織設(shè)置方式，探索將黨支部建在新經(jīng)濟(jì)組織上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在樓宇上等新模式，真正做到“黨組織全覆蓋”、“黨員全覆蓋”和“黨的工作全覆蓋”。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快組建；對(duì)暫不具備組建條件的，通過建立“兩新”組織黨建工作站、選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作；對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。，晉位升級(jí)。（2012年5月10月）結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，抽調(diào)專人組成督查組，深入基層，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。對(duì)排查出來的后進(jìn)黨組織，逐一分析原因，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有的放矢地采取整頓措施。對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)，本村確實(shí)沒有合適人選的，可采取選派、面向社會(huì)公開選拔等方式，多方面選拔優(yōu)秀人才，盡快充實(shí)健全。抓住黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步純潔黨員隊(duì)伍、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，對(duì)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、作風(fēng)不正派的黨員，按照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。抓住工作機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)黨組織制度不健全、活動(dòng)不正常的，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助其完善有關(guān)規(guī)章制度，正常開展黨的活動(dòng)。抓住群眾反映這個(gè)根本，引導(dǎo)各基層黨組織為群眾辦實(shí)事、解難事，以整改提高的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的認(rèn)可。，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。(2012年5月7月)抓好村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，打造一批具有較強(qiáng)示范輻射作用的黨建工作示范基地和特色項(xiàng)目。深入推進(jìn)村黨組織“十面紅旗”競(jìng)賽、“四有一責(zé)”建設(shè)。圍繞“五帶頭”，組織引導(dǎo)廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，不斷強(qiáng)化黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，培育一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍?？偨Y(jié)回顧，鞏固活動(dòng)成果。（2012年11月12月）村基層組織要開展一次“回頭看”，查找不足，積極整改，并著手立卷歸檔；以圖片、影像資料展播等展示成效，對(duì)基層組織滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。推進(jìn)舉措：以村為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。著力建設(shè)發(fā)展型黨支部，不斷強(qiáng)化我村黨支部在新一輪改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子。完善重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大決策失誤追究制度，完善重大問題決策的規(guī)則和程序，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。完善村黨支部書記負(fù)總責(zé)、村黨支部副書記具體抓基層黨建工作的責(zé)任體系，全面落實(shí)村黨支部抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，村“兩委”班子成員對(duì)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作每月不少于1次。以建設(shè)一支“思想觀念新、發(fā)展思路清、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)形象好、整體結(jié)構(gòu)優(yōu)”的新型村干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。分層次分類別舉辦村村干部培訓(xùn)班、村后備干部培訓(xùn)班，著力提升村干部發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、處理復(fù)雜問題的能力。全面推行以“四化”為核心內(nèi)容的村干部職業(yè)化管理模式，健全完善對(duì)村黨組織書記的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮“雙聯(lián)雙助”聯(lián)助書記、大學(xué)生村官書記、能人書記的作用，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)村黨組織書記后備人才隊(duì)伍建設(shè)，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，著力選拔、培養(yǎng)和建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，促進(jìn)村黨組織書記隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。深化“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，加快打造大學(xué)生村官成長(zhǎng)培養(yǎng)鏈，力爭(zhēng)“十二五”期間，每村至少配備1名大學(xué)生村官，不斷完善村“兩委”結(jié)對(duì)、村書記幫帶大學(xué)生村官制度，通過村交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排參與中心工作，不斷提升大學(xué)生村官農(nóng)村工作能力。圍繞將“農(nóng)寶網(wǎng)”打造成為國(guó)內(nèi)客戶量最大、數(shù)據(jù)最豐富、影響力最強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品第一交易平臺(tái)的目標(biāo)，依托大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，開展大學(xué)生村官助推農(nóng)村信息化建設(shè)活動(dòng)。2012年，全村農(nóng)村公共服務(wù)體系健全率與新型農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)100%，一流的大學(xué)生村官電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)富民品牌初步形成。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，以學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。開展“走基層、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)”、“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口”、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)績(jī)效。全面推進(jìn)“一室三代”，建立黨代表工作室，通過常規(guī)約見、集中約見、主題約見、指定約見等多種形式，幫助群眾代言、代理、代辦現(xiàn)實(shí)性難題，搭建黨代表密切聯(lián)系群眾平臺(tái)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，認(rèn)真處理好發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。大力實(shí)施“青苗工程”，緊緊圍繞“數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)明顯改善、質(zhì)量明顯提高、管理明顯加強(qiáng)”的目標(biāo)，強(qiáng)化入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)抓好入黨積極分子培訓(xùn)。加大在工人、農(nóng)牧民、生產(chǎn)一線以及流動(dòng)人口中發(fā)展黨員工作力度，把青年和高知識(shí)群體作為重要來源，注重在“兩新”組織中發(fā)展黨員，適度發(fā)展學(xué)生黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，整合各類培訓(xùn)資源，推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí)，加大新黨員、大學(xué)生村官黨員以及對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)力度。加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系，保證黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠有效納入組織管理，參加黨內(nèi)生活。探索建立不合格黨員退出機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。，營(yíng)造氛圍。建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。把“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”作為深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有力抓手，與考核、黨員民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)考核等工作有機(jī)銜接，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，力求取得實(shí)效。充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。