【正文】 積極倡導和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。 （ 3）社會公益性團體和組織在各自工作范圍內(nèi)，協(xié)助鄉(xiāng)政府開展人道主義救助工作。 保險及理賠： 保險公司應發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進行理陪。 調(diào)查與評估： （ 1）對特別重大、重大突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并在宣布應急結(jié)束后的 10 日內(nèi)向縣政府應急委員會提交公共事件調(diào)查報告。 （ 2）鄉(xiāng)應急管理辦公室在宣傳應急結(jié)束后，組織工作人員成立突法公共事件調(diào)查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在 20 日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)應急委員會。 恢復重建： 具體負責恢復與重建工作，需要縣政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府提出請求援助受災地區(qū)恢復重建計劃。 信息發(fā)布 （ 1）突發(fā)公共事件的信息 發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要的信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。 （ 2）鄉(xiāng)應急委員會負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關信息，負責對現(xiàn)場媒體活動的管理、協(xié)調(diào)和知指導，并使用統(tǒng)一的規(guī)范化格式文本。 （ 3）鄉(xiāng)應急管理辦公室負責組織撰寫新聞稿、災情報告，報鄉(xiāng)應急委員會同意后向社會發(fā)布。 （ 4）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關 應急保障 根據(jù)事件 危害程度，鄉(xiāng)應急辦公室和企業(yè)管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。 監(jiān)督管理 預案演練 （ 1）鄉(xiāng)應急管理辦公室協(xié)同各專項指揮部組織制定應急演練計劃，結(jié)合實際設定演練中的應急事件、區(qū)域、規(guī)模，明確演練實施的方法、程序、評估等內(nèi)容。鄉(xiāng)應急管理辦公室要結(jié)合本地實際，有計劃、有重點地組織對相關預案進行演練。 （ 2）預案演練從類別上分為自然災害應急演練、事故災害應急演練、 公共衛(wèi)生事件應急演練和社會安全事件應急演練；預案演練從形式分為實地仿真演練、機關作業(yè)演練和網(wǎng)絡模擬演練。 宣傳和培訓 （ 1）鄉(xiāng)應急管理辦公室編發(fā)應對各類突發(fā)公共事件常識手冊。廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、減災常識。 （ 2）鄉(xiāng)政府要在小學普遍開展緊急避險、防災宣傳教育，并開展突發(fā)公共事件應急急救援進農(nóng)戶活動，增強公眾安全防范意識。 （ 3）鄉(xiāng)政府要及時向社會發(fā)布有關突發(fā)公共事件的應急預案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預警方式和報警電話。 （ 4）鄉(xiāng)應急管理辦公室會同有關部門抓好應急管理人員的培訓工作。 鄉(xiāng)應急委員會組織各村和企業(yè)部門突發(fā)公共事件應急管理人員的集中培訓每年一次；鄉(xiāng)應急委員會組織村組突發(fā)公共事件應急管理人員的培訓每年至少一次。 責任與獎懲 （ 1）突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。鄉(xiāng)應急委員會對政府應對突發(fā)公共事件，運用緊急權利，采取應急、措施依法實施監(jiān)督。 （ 2）鄉(xiāng)應急委員會負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。 （ 3）鄉(xiāng)政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他人給予行政處分；構 成 犯罪的移交司法所追究刑事責任。 附則 預案管理 本預案由五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施，并上報縣政府備案。鄉(xiāng)有關機關和鄉(xiāng)政府按照預案的規(guī)定履行各自職責，具體制定相應的預案。五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。 第四篇：學校突發(fā)公共事件總體應急預案 東興小學突發(fā)公共事件總體應急預案 為有效預防、及時控制和妥善處理本校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命與財產(chǎn)安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，維護我校穩(wěn)定，特制定本預案。 一、適用范圍 本預案適用本學校各類突發(fā)公共事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個方面： 學校突發(fā)群體性事件。包括學校師生和各種非法集會、游行、示威以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖事件、師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn) 定的事件等。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括學校內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或?qū)W校所在地發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 事故災害事件。包括學校發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩蹋等重大事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水供電等事故，影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事故等。 自然災害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災害以及由地震洪水誘發(fā)的各種次生災害等。 影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。 二、工作原則 預防為主，及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成校園秩序失控和混亂。 分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校要在上級有關領導部門統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，并及時報告上級主管部門。校長是維護本校安全穩(wěn)定的 “ 第一責任人 ” 。 系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生公共事件后，我校領導班子要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。 區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關法律法規(guī)和政策。綜合運用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 加強保障，重在建設。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬 件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。 三、應急小組及職責。 學校突發(fā)公共事件應急小組成人員 組長：顧校長 副組長：張永穩(wěn)、魏懷升。 成員：劉志紅、張 調(diào)、景 梅、高生華、張愛琴、張映娥、雒雅麗、吳正松，崔巧芳 許存月 姚改玲 學校應急小組的主要職責 學校要在上級有關部門的統(tǒng)一領導下，通過會議研究、決定和部署學校特別重大突發(fā)公共事件的應急響應行動；在預測學校將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生特別重大、突發(fā)公共事件時，啟動學校相應的應急預案，組織、指揮應急處理工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門關系，當 突發(fā)事件超過教育系統(tǒng)處置權限和能力時，依程序向鄉(xiāng)教管中心、縣應急指揮部報告，請求相關部門支持、配合；部署和總結(jié)學校應急管理工作。 我校成立了處理突發(fā)公共事件的工作機構，明確相應工作職責。 四、預防與預警機制 預防預警信息 建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。 ① 信息報送原則 迅速：發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)公共事件時應在第一時間內(nèi)向當?shù)卣徒坦苤行膱蟾婊蚩h局報告，最遲不超過 2小時。 準確：信息內(nèi)容客觀詳實。不主觀臆斷，不漏報、瞞報、謊報。 ② 應急信息的主要內(nèi)容： a、事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破 壞程度以及人員傷亡情況； b、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估； c、事發(fā)時學校、當?shù)卣巡扇〉拇胧? d、校內(nèi)外公眾等各方面的反應； e、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)，處置過程和結(jié)果； f、需要報送的其它事項。 預防預警行動 ① 在學校應急小組的統(tǒng)一部署下，學校結(jié)合工作職責，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。 ② 學校完善預測預警機制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預 警信息進行綜合分析，并及時上報鄉(xiāng)教管中心。 五、應急結(jié)束 突發(fā)公共 事件應急處置工作結(jié)束后，由相關部門宣布應急結(jié)束。事發(fā)學校要做好應急處置的總結(jié)工作。 六、宣傳教育、培訓和演練 宣傳教育 學校充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等形式組織開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做到安全教育進課堂，增強師生的防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。 培訓 學校開展面向教師和學生應對突發(fā)公共事件相關知識的培訓。將突發(fā)公共事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)作為重要內(nèi)容，以增強師生應對突發(fā)事件的能力。 演練 學校有計劃地開展了應急處置工作隊伍的技能培訓，每學期進行 1— 2 次應急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。 七、附則 本預案由東興小學制定，并負責實施。 學校教師應遵照執(zhí)行，并參照本預案制定各班的應急預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。 第五篇：街道 2024 年突發(fā)公共事件總體應急預案 街道 2024 年突發(fā)公共事件總體應急預案 為提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力，有效預防和妥善處理突發(fā)公共事件，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序保持社會政治穩(wěn)定，我街道現(xiàn)特制定本預案。 一、突發(fā)公共事件的分類 （一）突發(fā)公共事件的定義 本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。 按突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大（ Ⅰ 級）、重大（ Ⅱ 級）、較大（ Ⅲ 級）、一般（ Ⅳ 級）四級。突發(fā)公共事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。 （二）突發(fā)公共事件的分類 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全街道突發(fā)公共事件主要分為以下四類： 。主要包括洪澇災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害和生物災害等。 。主要包括工商貿(mào) 企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。 。主要包括發(fā)生傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。 。主要包括各類恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。 上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。 二、預案體系 全街道突發(fā)公共事件應急預案體系包括： （一） xxx 街道突發(fā)公共事件總體應急預案 街道辦總體應急預案是全街道應急預案體系的總綱，是街道辦應對突發(fā)公共事件的指導性文件，由 xxx街道制定，經(jīng)辦事處研究批準后實施。 （二）專項應急預案 專項應急預案是 xxx 街道及街道有關部門應對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案。專項應急預案是總體應急預案的重要組成部分。 （三）各村、社區(qū)、企事業(yè)單位應急預案 由各村、社區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)總體應急預案的規(guī)定，結(jié)合單位實際而制定的處置本轄區(qū)，本單位突發(fā)公共 事件的應急預案。 （四）單項活動應急預案 較大規(guī)模的集會、慶典、會展、演出等活動安全的應急預案，按照 “ 誰主辦、誰負責 ” 的原則，由組織承辦單位負責制定報街道應急辦審定。 三、突發(fā)公共事件應急救援處置的指揮 突發(fā)公共事件由街道突發(fā)公共事件應急指揮部（以下簡稱街道應急指揮部）負責組織指揮和救援處置。 （一）街道應急指揮部的組成街道應急指揮部由街道應急辦和街道有關部門及有關單位組成。設總指揮、副總指揮、成員及成員單位，下設專業(yè)處置組。 總指揮： xxx 副總指揮： xx、 xxx、 xxx、 xx、成員單位：街道辦公室、黨建辦、紀工委辦、財政所、綜合執(zhí)法辦、應急管理辦、社會治安綜合治理中心、生態(tài)環(huán)境保護辦、社區(qū)管理辦、社會事務辦、鄉(xiāng)村振興辦、社會事業(yè)發(fā)展中心、便民服務中心、派出所、供電所、南城衛(wèi)生服務中心、各村（社區(qū)）兩委等部門及中小學校。 指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術組、善后處理組 8 個專業(yè)處置組，具體承擔應急救援和處置工作。 （二）應急指揮部和專業(yè)處置組的職責 在發(fā)生突發(fā)公共事件時，負責現(xiàn) 場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置突發(fā)公共事件的組織者和指揮者，負責組織、指揮突發(fā)公共事件應急救援處置工作。 綜合協(xié)調(diào)組：由街道綜合辦負責，承擔突發(fā)公共事件的報告； 通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場； 協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作； 及時向上級報告突發(fā)事件搶險救援進展情況； 落實上級領導關于突發(fā)事件中搶險救援的指示和批示。 安全保衛(wèi)組：由派出所、社會治安綜合治理中心負責，組織警力對突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。 災害救援組： 由武裝部負責，組織協(xié)調(diào)人員，配合消防、搶險、救護等專業(yè)搶險隊伍進行搶險救援。 醫(yī)療救護組：由社會事業(yè)發(fā)展中心和衛(wèi)生院負責，組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。 后勤保障組：由綜合辦、財政所負