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學(xué)校10個(gè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(修訂)-資料下載頁

2025-09-21 06:46本頁面
  

【正文】 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。校長是維護(hù)本校安全穩(wěn)定的 “ 第一責(zé)任人 ” 。 系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生公共事件后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。 區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策。綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾,引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。 加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬 件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。 三、應(yīng)急小組及職責(zé)。 學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急小組成人員 組長:顧校長 副組長:張永穩(wěn)、魏懷升。 成員:劉志紅、張 調(diào)、景 梅、高生華、張愛琴、張映娥、雒雅麗、吳正松,崔巧芳 許存月 姚改玲 學(xué)校應(yīng)急小組的主要職責(zé) 學(xué)校要在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過會(huì)議研究、決定和部署學(xué)校特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);在預(yù)測學(xué)校將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生特別重大、突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)學(xué)校相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處理工作;在處理突發(fā)公共事件過程中,協(xié)調(diào)與其它部門關(guān)系,當(dāng)突發(fā)事件超過教育系統(tǒng)處置權(quán)限和能力時(shí),依程序向鄉(xiāng)教管中心、縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,請求相關(guān)部門支持、配合;部署和總結(jié)學(xué)校應(yīng)急管理工作。 我校成立了處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)工作職責(zé)。 四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 預(yù)防預(yù)警信息 建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào) 機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。 ① 信息報(bào)送原則 迅速:發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒坦苤行膱?bào)告或縣局報(bào)告,最遲不超過 2小時(shí)。 準(zhǔn)確:信息內(nèi)容客觀詳實(shí)。不主觀臆斷,不漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。 ② 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容: a、事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破 壞程度以及人員傷亡情況; b、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估; c、事發(fā)時(shí)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣巡扇〉拇胧? d、校內(nèi)外公眾等各方面的反應(yīng); e、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài),處置過程和結(jié)果; f、需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) ① 在學(xué)校應(yīng)急小組的統(tǒng)一部署下,學(xué)校結(jié)合工作職責(zé),落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。 ② 學(xué)校完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù) 警信息進(jìn)行綜合分析,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)教管中心。 五、應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由相關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。事發(fā)學(xué)校要做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。 六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練 宣傳教育 學(xué)校充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等形式組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳,做到安全教育進(jìn)課堂,增強(qiáng)師生的防范意識(shí),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。 培訓(xùn) 學(xué)校開展面向教師和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)作為重要內(nèi)容,以增強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 演練 學(xué)校有計(jì)劃地開展了應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),每學(xué)期進(jìn)行 1— 2 次應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。 七、附則 本預(yù)案由東興小學(xué)制定,并負(fù)責(zé)實(shí)施。 學(xué)校教師應(yīng)遵照執(zhí) 行,并參照本預(yù)案制定各班的應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 第三篇:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 1 總則 編制目的為了正確、有效和快速地處置公司突發(fā)公共事件,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和降低事件影響,維護(hù) .穩(wěn)定,保障從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財(cái)產(chǎn)安全,保障公司正常經(jīng)營秩序和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建 .主義和諧企業(yè),特制訂本突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù) 本綜合應(yīng)急預(yù)案依據(jù)下列法律法規(guī)、規(guī)章制度等并結(jié)合公司工作實(shí)際進(jìn)行編制。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國電力法》 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)〔 2024〕 11 號(hào)) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 工作原則 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞公司的總體管理目標(biāo),堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的 .,強(qiáng) 化和規(guī)范公司對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,促進(jìn)公司形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、員工廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系,為公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,努力建設(shè) .主義和諧企業(yè)。 以人為本,減少危害。把保障公司全體從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急處置中,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,充分發(fā)揮廣大員工在應(yīng)急工作中的重要作用。 預(yù)防為主,防救結(jié)合。始終堅(jiān)持 “ 安全第一,預(yù)防為主, 綜合治理 ” 的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)安全應(yīng)急工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和要求,大力開展安全文化建設(shè),努力提高全體員工防范突發(fā)公共事件的意識(shí);切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,有組織、有措施,啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)迅速,措施果斷,控制事態(tài)發(fā)展,把事件損失和影響降到最低程度。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在內(nèi)蒙古電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制要求,實(shí)行各級(jí)行政正職是本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人制度,各部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。事故部門發(fā)生突發(fā)公共事件后,由其負(fù)責(zé)事件的先期處置,公司負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作。 依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、 法制化。建立健全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評估等各項(xiàng)工作。 協(xié)同應(yīng)對,保障重點(diǎn)。在應(yīng)急處置突發(fā)公共事件時(shí),將企業(yè)應(yīng)急管理工作納入內(nèi)蒙古電力公司和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急體系中,充分利用自身和 .的資源優(yōu)勢,協(xié)同應(yīng)對,努力降低事件損失和應(yīng)急成本。 應(yīng)急預(yù)案體系 本總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案的總綱,應(yīng)急預(yù)案體系如下: 外部需要銜接的應(yīng)急預(yù)案:自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古電力公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。 公司支持性應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是公司應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。 突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。 突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案主要是為應(yīng)對某一 類型突發(fā)公共事件而制定的具有針對性的具體處置方案。 公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖詳見附件一。 適用范圍 本預(yù)案是企業(yè)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,適用于公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的各單位應(yīng)急處置突發(fā)公共事件。 所謂有資產(chǎn)關(guān)系的單位為公司全資子公司和控股單位的總和。 所謂有管理關(guān)系的單位為公司直管和代管單位的總和。 2 突發(fā)公共事件類別、級(jí)別劃分 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重 .危害,影響和威脅烏市甚至全區(qū)經(jīng)濟(jì) .穩(wěn)定和政治安定局面,有重大 .影響 的危及公共安全的緊急事件。 突發(fā)公共事件類別 根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為四類: ( 1)自然災(zāi)害類。主要包括氣象災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害和防洪防汛等。 ( 2)安全生產(chǎn)類。主要包括人身傷害事故、機(jī)械設(shè)備事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。 ( 3)公共安全類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全,以及其他嚴(yán)重影響從業(yè)人員身體健康和生命安全的事件。 ( 4) .穩(wěn)定類。主要包括治安事件、涉外事件和群體性事件等。 突發(fā)公共事 件級(jí)別劃分 國家突發(fā)公共事件級(jí)劃分。突發(fā)公共事件級(jí)別按照《自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、內(nèi)蒙古電力公司對突發(fā)公共事件級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為 4 級(jí),分別是:特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。 以上四個(gè)等級(jí)突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作為公司向內(nèi)蒙古電力公司、當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。 公司內(nèi)部突發(fā)公共事件級(jí)別劃分。公司總體應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)公共事件級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn),參照國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。 發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入 Ⅰ 級(jí) 應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡 3 人及以上、或重傷和死亡 10 人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生自治區(qū)政府及有關(guān)部門設(shè)定的 Ⅲ 級(jí)(較大)類型事件。 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生國家電網(wǎng)公司設(shè)定的 Ⅲ 級(jí)(較大)類型事件。 發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入 Ⅱ 級(jí)應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡 5 人以上、 9 人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者 30 萬元以上、 100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從業(yè)人員一次死亡 1 人,或重傷和死亡 5 人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者 10 萬元以上、 30 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入 Ⅳ 級(jí)應(yīng)急狀態(tài) 在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者 5 萬元以上, 10 萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 第四篇:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年三月二十六日 五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的 為全面提高政府保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 編制依據(jù) 依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),并與《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》相銜接 。 分類分級(jí) 本預(yù)案所指突發(fā)公共事件是突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重影響社會(huì)危害,危害及公共安全的緊急事件。 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類: ( 1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 ( 2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交 通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 ( 3)公共衛(wèi)生安全事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和 職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 ( 4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,涉外突發(fā)事件和群體性事件等。 各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四類: I 級(jí)(特別重大)、 II 級(jí)(重大)、 III 級(jí)(較大)和 IV 級(jí)(一般)。 適用范圍 本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作。 工作原則 ( 1)以人為本。切實(shí)履行鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公共健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。 ( 2)以防為主。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí),有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。 ( 3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。 ( 4)協(xié)同處置。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮各村、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。 應(yīng)急預(yù)案體系 ( 1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共突發(fā)事件的規(guī)范性文件,有鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定并公布實(shí)施。 ( 2)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,為應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制定 的涉及數(shù)個(gè)辦公室職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案
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