【正文】 律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)制度，把應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識(shí)納入黨政干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急工作管理人員和救援人員必須進(jìn)行上崗前專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估。新組建的應(yīng)急隊(duì)伍一般每半年演習(xí)一次，已有應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急隊(duì)伍一般每年演習(xí)一次。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人群密集場(chǎng)所等單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演習(xí)?？h級(jí)以上專項(xiàng)應(yīng)急委定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí)，省應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省監(jiān)察廳依據(jù)行政監(jiān)察法加強(qiáng)對(duì)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察。對(duì)公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本總體應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急處置工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予撫恤。行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：●不服從上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；●不按規(guī)定做好突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的；●不按規(guī)定做好突發(fā)公共事件預(yù)防工作、采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)公共事件的；●不按規(guī)定建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的；●向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)公共事件信息的；●不按規(guī)定公布有關(guān)突發(fā)公共事件的信息，或者公布虛假信息的；●不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施，導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的；●不及時(shí)采取措施處置突發(fā)公共事件或者處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；●不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的決定、命令或者指示的；●不及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；●截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的；●不按照規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用公民、組織的財(cái)產(chǎn)的；●不及時(shí)歸還征收、征用的公民、組織的財(cái)產(chǎn)，或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹４?居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位和其他組織違反本總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)單位、組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：●不按規(guī)定做好突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的；●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人群密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，不按規(guī)定制訂突發(fā)公共事件應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的；●有關(guān)企事業(yè)單位未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的；●突發(fā)公共事件發(fā)生后，不服從行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示，不聽從調(diào)遣的；●突發(fā)公共事件發(fā)生后，不進(jìn)行宣傳動(dòng)員、組織開展救助工作、協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序的；●不及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)公共事件信息的；●鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位不優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)公共事件所需物資、設(shè)備和人員的。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定，不按要求報(bào)道有關(guān)突發(fā)公共事件處置情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查的報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。、組織的責(zé)任本總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)省人民政府審議通過后報(bào)國(guó)務(wù)院備案。省應(yīng)急委辦公室每年對(duì)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查總結(jié)，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件的實(shí)踐和新的法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)本總體應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，適時(shí)組織修改，使之不斷完善。省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和省會(huì)長(zhǎng)沙市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案分別由專項(xiàng)應(yīng)急工作牽頭部門和長(zhǎng)沙市人民政府組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)和評(píng)審，適時(shí)組織修改，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。、縣市區(qū)應(yīng)急預(yù)案各市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定和實(shí)際需要，相應(yīng)制訂總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。、單位具體行動(dòng)方案縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制訂本部門、本單位的具體行動(dòng)方案，報(bào)同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急委備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人群密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和實(shí)際需要制訂本單位的應(yīng)急方案，并報(bào)應(yīng)急工作牽頭部門備案。本總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制訂與解釋。具體工作由省應(yīng)急委辦公室承辦。本總體應(yīng)急預(yù)案自２００５年１月１日起施行。：●省人民政府辦公廳：負(fù)責(zé)省應(yīng)急委日常工作?！袷“l(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)金融、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；會(huì)同有關(guān)部門安排應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大基建項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作?！袷〗?jīng)濟(jì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)電力和鐵路安全事故應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)交通、鐵路、民航、通信、電力、醫(yī)藥等部門做好其他應(yīng)急工作中的交通、通信、電力、藥品等保障工作?！袷」矎d：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故、恐怖事件、公眾聚集場(chǎng)所安全事故、群體性治安事件等應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的治安保障、交通管制和搶險(xiǎn)救援工作?！袷∶裾d：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救災(zāi)工作；核定、報(bào)告、發(fā)布自然災(zāi)害災(zāi)情；儲(chǔ)備、管理、分配救災(zāi)款物，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)?！袷⌒l(wèi)生廳：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。●省建設(shè)廳：負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全事故、供水供氣事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的城市供水、供氣、公共交通保障工作?！袷?guó)土資源廳：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作?！袷〗煌◤d：負(fù)責(zé)水上交通事故、運(yùn)輸保障事件應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障工作。●省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。●省林業(yè)廳：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作?！袷∷麖d、省防汛辦：負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防汛物資?！袷∩虅?wù)廳：負(fù)責(zé)生活必需品和成品油保障應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的生活必需品等物資保障工作?！袷⌒畔a(chǎn)業(yè)廳：負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的信息保障工作。●省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的經(jīng)費(fèi)保障工作；會(huì)同有關(guān)部門安排應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大基建項(xiàng)目?！袷∪耸聫d：負(fù)責(zé)公務(wù)員應(yīng)急工作知識(shí)的教育培訓(xùn)工作和對(duì)應(yīng)急工作中先進(jìn)人物的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作?！袷〗逃龔d：負(fù)責(zé)學(xué)生應(yīng)急工作常識(shí)的教育工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序?！袷”O(jiān)察廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中行政違紀(jì)違法行為的查處?！袷∈称匪幤繁O(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的食品藥品安全與供應(yīng)工作?！袷“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作?！袷≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急工作；監(jiān)督管理災(zāi)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。●省環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的環(huán)境保護(hù)工作。●省通信管理局：負(fù)責(zé)各類應(yīng)急工作中的通信保障工作。●省地震局：負(fù)責(zé)破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急工作?！袷庀缶郑贺?fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供服務(wù)?！袷⌒旁L局：負(fù)責(zé)群體性上訪事件應(yīng)急工作。●省糧食局：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的糧食保障工作?！袷∥飪r(jià)局：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)安全中物價(jià)穩(wěn)定應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定工作?！袷」ど绦姓芾砭郑贺?fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序。●省廣播電視局：負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾宣傳普及應(yīng)急工作常識(shí)?！袷”１O(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、督促各保險(xiǎn)公司開展應(yīng)急保險(xiǎn)推介和理賠工作?！袷∪嗣裾侣勣k公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的宣傳報(bào)道工作?！袷?guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)民用爆破器材安全事故應(yīng)急工作。●省外事僑務(wù)辦公室、省臺(tái)灣工作辦公室：負(fù)責(zé)涉外涉臺(tái)事件應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的涉外涉臺(tái)工作?！袷∪嗣裾ㄖ妻k公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的法制建設(shè)工作?！裎渚傟?duì)：參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急工作中的社會(huì)秩序?！袷C(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)航空事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的航空運(yùn)輸保障工作?！衿渌块T：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。省應(yīng)急委及應(yīng)急委辦公室通訊錄，由省應(yīng)急委辦公室編制；省專項(xiàng)應(yīng)急委及應(yīng)急委辦公室通信錄、省應(yīng)急工作專家委員會(huì)通信錄，由省專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室編制，報(bào)省應(yīng)急委辦公室備案。（略）第 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