【正文】 機構(gòu)審批 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批 對舉辦人才交流會的批準(zhǔn) 對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認(rèn)可 對外國專家來華工作的許可 外國人來滬就業(yè)許可 臺港澳人員來滬就業(yè)許可 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可 社會保險費緩繳許可 企業(yè)實行其他工作時間許可 （二）非行政許可審批事項（ 8 項） 集體合同的審核 特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批 對引進緊缺、急需人才的審批 對申請《上海市居住證》的審批 留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批 對醫(yī)療機構(gòu)定點資格審 批 對零售藥店定點資格審批 非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定 （三）行政處罰事項（ 27 項） 對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護等行為的處罰 對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰 對介紹、使用童工等行為的處罰 對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰 對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰 對職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰 對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰 對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰 對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰 對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰 1對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰 1對境外就業(yè)中介機構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰 1對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等 行為的處罰 1對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰 1對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰 1對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰 1對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰 1對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰 1對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的處罰 2對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代 理業(yè)務(wù)的處罰 2對人才中介服務(wù)機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰 2對人才中介服務(wù)機構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰 2對人才中介服務(wù)機構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰 2對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰 2對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機構(gòu)違法行為的處罰 2對個人醫(yī)保違法行為的處罰 （四）行政確認(rèn)事項（ 1 項） 城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記 （五）行政給付事項（ 7 項） 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付 生育保險待遇的給付 工傷保險待遇的給付 小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付 外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付 醫(yī)療保險待遇的給付 對企業(yè)欠薪款項的墊付 （六）行政征收事項（ 9 項） 對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收 對生育保險費的征收 對工傷保險費的征收 對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收 對失業(yè)保險費的征收 對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收 對殘疾人就業(yè)保障金的征收 對欠薪保障費的征收 對外來從業(yè)人員綜合 保險費的征收 （七）其他執(zhí)法事項（ 5 項） 對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理 對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟補償金以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督檢查和處理 醫(yī)保監(jiān)督檢查 對定點醫(yī)藥機構(gòu)的審核結(jié)算 國家職業(yè)資格證書核發(fā) 三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（ 59 件） （一）法律（ 6 件） 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國民辦教育促進法》 《中華人民共和國職業(yè)教育法》 《中華人民共和國外國人入境出境管理法》 《中華人民共和國勞動合同法》 《中華人民共和國就業(yè)促進法》 （二）行政法規(guī)（ 13 件） 《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》 《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》 《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》 《社會保險費征繳暫行條例》 《失業(yè)保險條例》 《禁止使用童工規(guī)定》 《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》 《工傷保險條例》 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 1《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》 1《勞動保障監(jiān)察條例》 1 《殘疾人就業(yè)條例》 （三）地方性法規(guī)（ 8 件） 《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險征繳若干規(guī)定》 《上海市勞動合同條例》 《上海市人才流動條例》 《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》 《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》 《上海市職業(yè)教育條例》 《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》 《上海市集體合同條例》 （四）部門規(guī)章（ 16 件） 《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》 《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》 《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》 《社會保險登記暫行辦法》 《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》 《工資集體協(xié)商試行辦法》 《人才市場管理規(guī)定》 《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》 《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》 《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》 1《集體合同規(guī)定》 1《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》 1《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》 1《關(guān)于〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》 1《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 1《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》 （五）市政府規(guī)章（ 16 件） 《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》 《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》 《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》 《關(guān)于實行國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的通知》 《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法》 《上海市失業(yè)保險辦法》 《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》 《上海市居住證暫行規(guī)定》 《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》 《上海市社會保險費征繳實施辦法》 1《引進人才實行上海市居住證制度暫行規(guī)定》 1《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》 1《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》 1《上海市工傷保險實施辦法》 1《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》 1《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》 第五篇：濟寧人力資源和社會保障局 濟寧人力資源和社會保障局 各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局、物價局，任城區(qū)醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，濟寧高新區(qū)人事勞動保障處、濟寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險各定點醫(yī)療機構(gòu)：現(xiàn)將《濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法 》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。 2024 年 3 月 25 日 濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險）定點醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱 “ 定點醫(yī)療機構(gòu) ” ）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔 1999〕 14 號）、《關(guān)于進一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》（人社部發(fā) [2024]54 號）、《濟寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（濟政發(fā)〔 2024〕 46 號）及《濟寧市居民基本醫(yī)療保險辦法（ 試行）》（濟政發(fā)〔 2024〕 21號）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點醫(yī)療機構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會保障行政部門資格審查，并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的定點醫(yī)療機構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全市定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)的資格認(rèn)定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策的情況實施監(jiān)督管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)與定點 醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對其履行服務(wù)協(xié)議的情況進行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點資格確認(rèn)第四條 定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查和確定的原則 （一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理； （二）兼顧?？婆c綜合、中醫(yī)與西醫(yī)； （三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置； （四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長； （五）引入競爭機制，建立退出機制，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)有 資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)，均可向人力資源社會保障行政部門申請定點資格。具體范圍包括： （一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院； （二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）； （三）綜合門診部、?？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部； （四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室； （五）?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）； （六）經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。第六條 愿意承擔(dān)濟寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時 提供下列材料： （一）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件； （二）營利性醫(yī)療機構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件； （三）《法人資格證書》或《組織機構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件； （四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料； （五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔(dān)醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料； （六）《醫(yī)療機構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料； （七）符合衛(wèi)生計生行政部門認(rèn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的證明材料； （八）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料； （九）醫(yī)療機構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。第七條 申請類別分為綜合定點醫(yī)療機構(gòu)和門診定點醫(yī)療機構(gòu)。綜合定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員住院和門診診療服務(wù)，門診定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保險參保人員門診診療服務(wù)。第八條 確認(rèn)定點醫(yī)療機構(gòu)資格的程序 （一）結(jié)合實際，制定方案?？h（市、區(qū)）開展醫(yī) 療機構(gòu)定點工作應(yīng)根據(jù)國家和省、市關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險工作情況，研究制定定點資格認(rèn)定實施方案，主要包括資格認(rèn)定數(shù)量、時間、材料申報審核和審批程序等。 （二）發(fā)布信息，受理材料。在進行資格認(rèn)定前 1 個月向社會公布開展定點工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門戶網(wǎng)站發(fā)布定點公告。凡愿意承擔(dān)定點服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機構(gòu)的定點申請材料。 （三）現(xiàn)場考核，發(fā)文公布?？h（市、區(qū)） 根據(jù)確定的定點資格認(rèn)定實施方案，在審核申請材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場考核；形成初步意見，經(jīng)研究后確定定點名單，通過門戶網(wǎng)站向社會公示。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后 10 個工作日內(nèi)報市人力資源社會保障行政部門和市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。市人力資源社會保障行政部門組織有關(guān)人員，對縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機構(gòu)進行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點資格。第九條 定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險人數(shù)的一定比 例確定。原則上按每 3000 名參保人員確定一家定點醫(yī)療機構(gòu)，自然村不足 3000 名參保人員的可按一家定點醫(yī)療機構(gòu)確定?？h（市、區(qū)）已有定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點，并逐步將定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點醫(yī)療機構(gòu)。第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后 15 日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查。定點醫(yī)療機構(gòu)法人及法定代表人變 更時，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔(dān)與變