【正文】 1 月22 日，我向南陽市仲裁委提出勞動(dòng)仲裁， 2024 年 1 月 30 日，南陽市仲裁委作出的 “ 不予受理該案 ” 裁決書，我強(qiáng)烈不服。故現(xiàn)請(qǐng)求如下： 1，依法撤銷被告 2024 年 11 月 27 日下發(fā)的《勞動(dòng)關(guān)系解除（終止）通知書》： 2，被告應(yīng)恢復(fù)與原告的勞動(dòng)關(guān)系，訂立無固定期限勞動(dòng)合同，按本單位合同制工人的待遇規(guī)定支付同工同酬待遇； 3，被告應(yīng)自 1995 年起依法為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金； 4，被告應(yīng)自 2024 年12 月起，補(bǔ)發(fā)原告月工資 795 元的 125%的工資至無固定期限勞動(dòng)合同訂立時(shí)。 5，承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。 被告辯稱；南陽市個(gè)私協(xié)會(huì)是 1984 年 10 月組建的社團(tuán)組織，業(yè)務(wù)主管部門是南陽市工商局。 1984 年底，原告沒有經(jīng)任何的招工或聘用手續(xù)只是經(jīng)人介紹到協(xié)會(huì)處幫忙，原告的身份也不符合社團(tuán)組織專職工作人員的要求，他只是協(xié)會(huì)的臨時(shí)用工人員，根據(jù) 2024 年上級(jí)要求限期清退臨時(shí)聘用人員精神及協(xié)會(huì)停收會(huì)費(fèi)的規(guī)定， 2024 年 11 月 27 日我單位與原告解除了勞動(dòng)關(guān)系，并向其發(fā)放 12 月份的工資，該解除勞動(dòng)關(guān)系的行為符合法律規(guī)定。原告要求撤銷解除勞動(dòng)關(guān)系通知書，恢復(fù)雙方的勞動(dòng)關(guān)系并與其簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同不符合相關(guān)規(guī)定。因原被告之 間無勞動(dòng)合同關(guān)系，南陽市勞動(dòng)仲裁委因此不予受理原告提出的申訴，故原被告之間的勞動(dòng)爭議未經(jīng)勞動(dòng)仲裁部門處理，法院也不應(yīng)受理此案，由于本案不屬于勞動(dòng)法第二條規(guī)定的人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件情形，因此，法院不應(yīng)受理此案。綜上所述，原告起訴無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，法院應(yīng)依法駁回其起訴。 經(jīng)審理查明：原告劉全林原系個(gè)體勞動(dòng)者，農(nóng)業(yè)家庭戶口， 1984 年南陽市工商局籌備成立南陽個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（原名為河南省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)駐南陽辦事處）期間，原告即 經(jīng)工商局蘇新德（后為協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人）介紹，到被告處從事文秘工作至 2024 年 11 月 27 日，雙方未簽訂勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，原告每月領(lǐng)取固定工資（其工資低于協(xié)會(huì)正式工作人員）， 2024 年 11 月雙方解除勞動(dòng)關(guān)系之前，原告月標(biāo)準(zhǔn)工資為 795 元，被告按規(guī)定為原告辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)，雙方對(duì)原告的工資和勞動(dòng)待遇未發(fā)生異議。 1992 年 3 月，被告曾任命原告為被告的經(jīng)營指導(dǎo)部負(fù)責(zé)人，但原告的身份仍未改變，不屬于被告在編的工作人員。 2024 年 6 月，河南省工商行政管理局下發(fā) “ 關(guān)于進(jìn)一步做好執(zhí)法隊(duì)伍清理全面完成 ‘ 五項(xiàng)清理 ’ 工作任務(wù)的通知 ” ，其中第三項(xiàng)要求積極穩(wěn)妥的做好從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來的人員安置分流工作 ? 對(duì)協(xié)管員和臨時(shí)聘用人員，要全面清退 ? 。被告據(jù)此文件以及協(xié)會(huì)即將停收會(huì)費(fèi)的精神，于 2024 年 11 月 27 日向原告下發(fā)《勞動(dòng)關(guān)系解除（終止）通知書》，內(nèi)容為：劉全林同志：因南陽市個(gè)體私營協(xié)會(huì)與你成立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化，致勞動(dòng)關(guān)系無法繼續(xù)履行，故決定解除（終止）南陽市個(gè)體私營協(xié)會(huì)與你的勞動(dòng)關(guān)系。依照相關(guān)法律法規(guī)，你與南陽市個(gè)體私營協(xié)會(huì)的勞動(dòng)關(guān)系自你收到本通知之日起解除（終止），請(qǐng)妥善處理相關(guān)事宜，做好交接準(zhǔn)備，特此通知。通知下發(fā)后，原告認(rèn)為被告與其解除勞動(dòng)關(guān)系違法，于 2024 年 1 月 18 日向南陽市勞動(dòng)爭 議仲裁委員會(huì)提出申訴，要求與被告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，參照本單位相同或相近工作人員的勞動(dòng)待遇確定自己的勞動(dòng)待遇，追索自 1995年 1月勞動(dòng)法實(shí)施以來因被告故意不簽訂合同造成的工資福利損失和賠償金，確定原告退休后的退休待遇。同年 1 月 30 日，南陽市勞動(dòng)爭議仲裁委作出勞仲定字 ?2024?第 3 號(hào)仲裁決定書，以原被告雙方?jīng)]有建立書面勞動(dòng)合同關(guān)系為由，決定不予受理。 另查明，被告南陽個(gè)私協(xié)會(huì)屬社會(huì)團(tuán)體法人性質(zhì)的單位，業(yè)務(wù)主管部門為南陽市工商局，協(xié)會(huì)會(huì)長由工商局局長兼任，現(xiàn)有在編人員 8 人，每年財(cái)政部門為該協(xié)會(huì)撥付在編人員 的工資 6 萬元。原告劉全林的工資來源于被告單位的會(huì)費(fèi)收入。 2024 年 2 月 29 日河南省個(gè)體私營協(xié)會(huì)根據(jù)省工商局的研究決定，向各省轄市個(gè)體私營協(xié)會(huì)下發(fā)協(xié)會(huì)系統(tǒng)停止收費(fèi)的通知，被告因此停止收取會(huì)費(fèi)。 2024 年 3 月 13 日，被告南陽個(gè)私協(xié)會(huì)通過南陽市智圣公證處通知原告三日之內(nèi)到被告處領(lǐng)取 2024 年 12 月份的勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金但被原告拒絕。 上述事實(shí)，由原被告雙方及其委托代理人的陳述、勞仲定字 ?2024?第 3 號(hào)仲裁決定書、河南省工商管理局文件、公證書、有關(guān)的法律規(guī)定等證據(jù)在 ??并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證為憑，予以認(rèn)定。 本院認(rèn)為； 一、原告劉全林于 1984 年到被告處參加工作至 2024 年 11 月，雙方雖未簽訂書面勞動(dòng)合同，但已形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，因被告系社團(tuán)組織法人，原被告之間并未簽訂書面勞動(dòng)合同，被告在單位停收會(huì)費(fèi)導(dǎo)致原告失去工資來源的情況下，作出與原告解除勞動(dòng)關(guān)系的決定，屬于法律規(guī)定的勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行的情形，因此，被告提出與原告解除勞動(dòng)關(guān)系并不違背法律的規(guī)定。原告要求撤銷被告下發(fā)的解除勞動(dòng)關(guān)系的通知及要求與被告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，同時(shí)享受同工同酬的待遇，無法律依據(jù)，本院不予支持 。被告辯稱該案不屬于法院民事案件的受理范圍不符合法律規(guī)定，本院不予采信。 二、原被告雙方存在勞動(dòng)關(guān)系期間，原告作為被告的勞動(dòng)者，依法應(yīng)當(dāng)享受勞動(dòng)者應(yīng)享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)的待遇，但被告未為原告辦理上述勞動(dòng)待遇手續(xù)，致使原告不能享受勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)利，故原告要求被告為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)，本院予以支持。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)，考慮被告單方解除了與原告的勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)情況，為切實(shí)保護(hù)并照顧勞動(dòng)者的合法利益，被告應(yīng)當(dāng)按南陽市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的相關(guān)規(guī)定為原告辦理自 1995 年 1 月勞動(dòng)法實(shí)施以后至原告法定退休年 齡即 2024 年 3 月止的養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)，同時(shí)被告還應(yīng)按原告的工作年限 23年按其月工資 795元計(jì)算支付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 18285元。對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)金問題，因原告為農(nóng)業(yè)家庭戶口的實(shí)際情況，參照河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定，原告可享受按南陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之 八十計(jì)算十二個(gè)月的一次性生活補(bǔ)助金的待遇，該生活補(bǔ)助金按南陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn) 550 元的百分之八十計(jì)算十二個(gè)月應(yīng)為 5280 元，應(yīng)由被告一次性支付原告。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二條、第三條、第七十條、第七十二條、第七十三條和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng) 爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條 （二）款及《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第八條之規(guī)定并經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下： 一、解除原被告之間的勞動(dòng)關(guān)系。 二、本判決生效后三十日內(nèi)，被告南陽市個(gè)體私營協(xié)會(huì) 按南陽市社會(huì)和勞動(dòng)保障部門的相關(guān)規(guī)定為原告繳納 1995 年 1 月至 2024 年 3 月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 三、本判決生效后十日內(nèi)，被告南陽市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支付原告劉全林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 18285 元和一次性生活補(bǔ)助金 5280 元。 四、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。 訴訟費(fèi) 10 元，由被告負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可自本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省南陽市中級(jí)人民法院。 審判長：聶守銜 審判員：王春旭 審判員：蔣娜 二 00 九年十一月二日 書記員：吳國玉