【正文】 和國農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前，承包方全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非、全戶戶籍遷出的，發(fā)包方已收回承包地的，不再退回。 ” 的規(guī)定，對 2024 年3 月 1 日前已經(jīng)收回的全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非或戶籍遷出的農(nóng)戶承包地不再退回。 五 十七、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)以家庭承包方式承 包多份土地的，怎樣進(jìn)行確權(quán)登記？ 答：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)以家庭承包方式承包多份土地的，確權(quán)登記地應(yīng)當(dāng)為 1996 年 1 月 1 日第二輪農(nóng)村土地承包時的戶籍所在地。當(dāng)其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主張權(quán)利時，如協(xié)商不成，需經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會或人民法院對合同做出無效裁決或判決后，方可收回承包地。 五 十八、《農(nóng)村土地承包法》是否具有溯及力 ? 答：《立法法》第八十四條規(guī)定： “ 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī) 定除外。 ” 《農(nóng)村土地承包法》自 2024 年 3 月 1 日起施行，法律效力不溯及既往，法律實(shí)施前按照國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定完成的承包在該法實(shí)施后繼續(xù)有效。 五 十九、未參加第二輪農(nóng)村土地承包的農(nóng)戶有權(quán)主張第一輪承包期所承包的土地經(jīng)營權(quán)嗎？ 答：吉林省的第一輪農(nóng)村土地承包從 1981 年開始到 1995 年末結(jié)束，第二輪農(nóng)村土地承包從 1996 年 1月 1 日開始到 2026 年末結(jié)束。按照國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》（國辦發(fā)明電【 2024】 21 號）第三條： “ 對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只要在土地二輪延包中獲得 了承包權(quán)，就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作 ” ， “ 對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包，現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，要區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應(yīng)在機(jī)動地中調(diào)劑解決，沒有機(jī)動地的可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。 ” 的規(guī)定，對未參加第二輪農(nóng)村土地承包的農(nóng)戶向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)承包人索要第一輪承包期所承包的土地不予支持。如該農(nóng)戶戶籍在原集體經(jīng)濟(jì)組織未動，其承包地可從集體機(jī)動地、農(nóng)戶退包地或復(fù)墾地中解決，暫時無力解決的，通過候地解決。 六 十、未報(bào)集 體經(jīng)濟(jì)組織備案的承包地互換合同是否有效？ 答：承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織土地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換。按照最高人民法院 (法釋 [2024]6 號 )第十四條的規(guī)定，承包方依法互換土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由，請求確認(rèn)合同無效的，不予支持。因此，未報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織備案的承包地互換合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。 六 十一、農(nóng)村土地承包合同與土地承包經(jīng)營權(quán)證書不一致應(yīng)當(dāng)以那個為準(zhǔn)？ 答：根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)作為一種用益物權(quán)，是依據(jù)土 地承包合同而創(chuàng)設(shè)的，且不采納登記生效主義，土地承包經(jīng)營權(quán)證書僅僅是證明土地承包經(jīng)營權(quán)的憑證，并非設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)，因此，土地承包合同與土地承包經(jīng)營權(quán)證書記載的內(nèi)容不一致的情形下，應(yīng)當(dāng)以土地承包合同為準(zhǔn)。 六 十二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作到什么時候結(jié)束？ 答：按照省里要求，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作 2024 年各縣市區(qū)開始試點(diǎn)， 2024 年全面鋪開，2024 年年末結(jié)束。 六 十三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是否需要農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用？ 答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政列支，禁止向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。 第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證申請書 1 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒（換）證申請書 人民政府： 我承包 縣 鎮(zhèn) 村 屯農(nóng)村集體耕地 塊（地塊數(shù)）二輪承包合同面積 畝，實(shí)際測量面積 畝，承包方式為 家庭承包，承包期限為 年 月 日至 年 月 日，并已簽訂二輪土地承包合同，對此次土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果圖表記載數(shù)據(jù)信息均無異議，均是本人簽字或本人授權(quán)委托 代簽。特申請頒（換）發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)證書。 承包戶姓名： 身份證 號碼： 注：承包人姓名、身份證號碼必須按照戶口簿或二代居民身份證姓名、身份證號碼填寫。 申請人簽字： 村委會意見： 申 請 日 期： 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 年 月 日 第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證申請書 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證申請書 舒城縣人民政府： 我戶在二輪土地承包時，承包 舒 城 縣 山 七 鎮(zhèn)村積 承包方式為，承包期限為年 年月日，并已簽訂二輪土地承包合同，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)注冊登記，請準(zhǔn)予批準(zhǔn)登記。 承包戶姓名：注：承包人姓名 、身份證號碼必須按照戶口簿或二代居民身份證姓名、身份證號碼填寫。 承包戶代表： 申請人簽字： 申 請 日 期：年月日 第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記哪些家庭成員要登記（定稿） 律伴網(wǎng)（ ）律伴讓法律服務(wù)更便捷！ 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記哪些家庭成員要登記 當(dāng)前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記后，將給承包戶頒發(fā)新證。新證上需登記經(jīng)營權(quán)共有人以及有關(guān)情況。如：家庭成員，家庭成員與戶主關(guān)系等。那么，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記哪些家庭成員要登記在證書上 ? 身份 1：出嫁女 出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得，或出嫁女在娘家和婆家均未取得土地承包權(quán)，那么，出嫁女應(yīng)登記在娘家還是婆家的權(quán)屬證書上呢 ? 揭秘：確權(quán)登記人口，以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書上，但只能登記在一方，不得重復(fù)登記。如果出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包戶權(quán)益，娘家的土地應(yīng)登記在出嫁女名下。 身份 2：新增人口 我國土地承包法規(guī)定，增人不增地，減人不減地，人口增加了，承包土地不能調(diào)整。但作為家庭成員的新出生人員，是否也應(yīng)登記在這次確權(quán)登記的新權(quán)屬證書上呢 ? 揭秘：二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員，雖沒有承包地，但也一并作為共有人，登記在新的證書上。 身份 3：全家遷出戶 承包期內(nèi)，承包戶全家戶口遷入城鎮(zhèn)，且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)，但目前他們?nèi)杂谐邪?，此次是否要給這部分人群確權(quán)登記且頒發(fā)證書呢 ? 揭秘：土地承包法對此規(guī)定，全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市，他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營權(quán)，承包地不需要退還給村集體，因此，此次登記，應(yīng)根據(jù)承包方 的意愿，給予確權(quán)登記頒證。 身份 4：外出子女 進(jìn)城工作農(nóng)村子女，考上大中專院校，畢業(yè)后留在城市，且個人戶口遷入城市，他們中有的在小企業(yè)打工，有的進(jìn)入了政府、事業(yè)單位工作，但他們在老家仍有承包地，他們應(yīng)不應(yīng)該登記在新的權(quán)屬證書上呢 ? 揭秘：農(nóng)民子女大中專院校畢業(yè)后，考取了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、國企等單位，他們已不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能再作為共有人登記。如果畢業(yè)后在小企業(yè)打工或自謀職業(yè)，工作收入不穩(wěn)定，為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能，可作為共有人確權(quán)登記。 律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（ ）律伴讓法律服務(wù)更便捷！ 身份 5：離婚夫妻 雙方離婚后，雙方達(dá)成了承包地分割協(xié)議，兩人都分到了承包地。之后女方再婚嫁到外地。這種情況，該如何確權(quán)登記呢 ? 揭秘：雙方離婚后，女方再婚，不論嫁到哪里，只要當(dāng)初田地分割清楚無爭議的，就應(yīng)按家庭分割后土地協(xié)議登記確權(quán)，如果雙方有爭議的，等調(diào)處好后再確權(quán)登記。 身份 6：外地上學(xué)的孩子 承包戶家子女考上大中專院校，且戶口轉(zhuǎn)到學(xué)校，在校期間一般以集體戶性質(zhì)管理，他們是否也應(yīng)登記在權(quán)屬證書上 ? 揭秘：有關(guān)法規(guī)規(guī)定，大中專學(xué)生仍然以農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入來源為其基本保障，仍然是 原家庭承包人口，有家庭成員資格，應(yīng)登記在原家庭戶中，但要在備注欄中予以說明。 身份 7：現(xiàn)役軍人 農(nóng)村入伍的義務(wù)兵和初級士官，復(fù)員后回農(nóng)村，地方政府不負(fù)責(zé)安置。他們是否應(yīng)登記在權(quán)屬證書上 ? 揭秘：仍然具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)該登記在原家庭戶中，但要在備注欄中加以說明。 身份 8：五保戶 揭秘：五保戶死亡后無繼承人，其生前出于贍養(yǎng)、醫(yī)療等原因，其承包地由親屬或他人種植的，可維持原種植現(xiàn)狀，但不予代種人確權(quán)登記。 土地確權(quán)只是土地改革的開始，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者而言，我們不僅要關(guān)注確權(quán)問題，還應(yīng)該更多的了解土地抵押 貸款、建設(shè)用地入市、基本農(nóng)田法規(guī)、征地賠償、違法占地、新農(nóng)村建設(shè)商機(jī)等核心內(nèi)容。 文章來源：律伴網(wǎng) 律伴讓法律服務(wù)更便捷！