村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2024-09-21 18:51本頁(yè)面
【正文】 二、存在的問題及建議 組織資源相對(duì)匱乏，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。一是村級(jí)可 調(diào)度整合的資源、資金非常有限。國(guó)家實(shí)施的重大惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金一般直接到戶、到人，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等專項(xiàng)資金缺乏集體收益分配的政策依據(jù)，農(nóng)村公益事業(yè)缺乏資金籌集渠道，對(duì)黨員群眾的聚合力大大削弱。二是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。村集體無固定收入，雖然上級(jí)每年都有村級(jí)轉(zhuǎn)移性支付，但總體來看解決不 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 了實(shí)質(zhì)性、根本性問題。一方面，額度不高，每年用于村級(jí)轉(zhuǎn)移支付比重為 20%，平均每個(gè)村也就 2 萬元左右，這些錢，既要保障辦公經(jīng)費(fèi)，又要支付村干部工資、發(fā)展公益事業(yè)，可謂杯水車薪；另一方面，在落實(shí)過程中很難足額及時(shí)到位。建議上級(jí)對(duì)村級(jí) 資金政策捆綁使用，加大村級(jí)組織調(diào)控力度。 農(nóng)村工作難度大，基層政治生態(tài)有待改善。村黨支部書記職務(wù)不高、職責(zé)重要，收入不高、干的不少，官階不大、責(zé)任不小。村級(jí)班子面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、群眾組織難、矛盾調(diào)處難、完成任務(wù)難，而農(nóng)村群眾對(duì)村級(jí)班子特別是村黨支部書記，還存有 “ 政治上不靠你、生活上不求你、說不好不依你、辦不好就告你 ” 心態(tài)，造成了目前農(nóng)村工作難度加大。建議上級(jí)進(jìn)一步為村黨支部書記創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 支部書記政治發(fā)展空間不大，現(xiàn)行有關(guān)政策有待突破?，F(xiàn)行的從農(nóng)村支部書記中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) 干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政策限制條件非常嚴(yán)格，尤其是年齡限制，致使部分年齡偏大、工作優(yōu)秀的支部書記被拒之門外，個(gè)別地方形成了 “ 優(yōu)秀的不能考，考上的不是最優(yōu)秀的 ” 的現(xiàn)象。從農(nóng)村支部書記中選聘事業(yè)單位干部還沒有實(shí)質(zhì)性的突破。建議適當(dāng)放寬優(yōu)秀支部書記條件限制，一是對(duì)優(yōu)秀支部書記適當(dāng)放寬年齡，對(duì)獲得過市以上榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀支部書記，適當(dāng)加分。二是選聘本地區(qū)事業(yè)單位人員，上級(jí)可否制定出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見，由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行選聘，保 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 留一定的自主空間。 村支部書記崗位呈現(xiàn)雙面性，選人難的問題仍然存在。近年來，雖然 村黨支部書記工資有了保障，但待遇不高、出路面窄，政策不穩(wěn)定，對(duì)有能力、有潛力的年輕人、外出務(wù)工人員、經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀群體還缺乏吸引力。而部分現(xiàn)任支部書記存在“ 老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用 ”的問題，造成了村支部書記崗位選人難。建議上級(jí)從政策層面適當(dāng)將管理權(quán)限下放給村級(jí)，解決農(nóng)村黨支部書記 “ 責(zé) ” 與 “ 權(quán) ”不對(duì)等的問題，提高村支部書記崗位的吸引力。
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