工程項目建設(shè)各階段工作內(nèi)容-資料下載頁
2024-09-21 18:33本頁面
【正文】 根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項目應(yīng)先進(jìn)行初驗，然后進(jìn)行正式驗收。 第 11 頁 共 13 頁 規(guī)模較小、較簡單的工程項目，可以一次進(jìn)行全部項目的竣工驗收 工程項目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目主管部 門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗收的單位提出竣工驗收申請報告。 大、中型和限額以上項目由國家計委或由國家計委委托項目主管部門、地方政府組織驗收。小型和限額以下項目，由項目主管部門或地方政府組織驗收?？⒐を炇找鶕?jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作匯報。審閱工程檔案、實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等做出全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題要提出具體解決意見，限期落實完成。 項 目后評價是工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動，是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個環(huán)節(jié)。通過建設(shè)項目后評價，可以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。項目后評價的內(nèi)容包括立項決策評價、設(shè)計施工評價、生產(chǎn)運營 第 12 頁 共 13 頁 評價和建設(shè)效益評價。在實際工作中，可以根據(jù)建設(shè)項目的特點和工作需要而有所側(cè)重。 項目后評價的基本方法是對比法。就是 將工程項目建成投產(chǎn)后所取得的實際效果、經(jīng)濟效益和社會效益、環(huán)境保護(hù)等情況與前期決策階段的預(yù)測情況相對比，與項目建設(shè)前的情況相對比，從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。在實際工作中，往往從以下三個方面對建設(shè)項目進(jìn)行后評價。 （ 1）影響評價。通過項目竣工投產(chǎn)（營運、使用）后對社會的經(jīng)濟、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響來評價項目決策的正確性。如果項目建成后達(dá)到了原來預(yù)期的效果，對國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平的提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來有益的影響，說明項目決策是正確的；如果背離了既定 的決策目標(biāo)，就應(yīng)具體分析，找出原因，引以為戒。 （ 2）經(jīng)濟效益評價。通過項目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益與可行性研究時所預(yù)測的經(jīng)濟效益相比較，對項目進(jìn)行評價。對生產(chǎn)性建設(shè)項目要運用投產(chǎn)運營后的實際資料計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)凈現(xiàn)值率、投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期、國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟凈現(xiàn)值率等一系列后評價指標(biāo)，然后與可行性研究階段所預(yù)測的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對比，從經(jīng)濟上分析項目投產(chǎn)運營后是否達(dá)到了預(yù)期效果。沒有達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟效 第 13 頁 共 13 頁 益。（ 3） 過程評價。對工程項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項目后評價與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因，使后評價結(jié)論有根有據(jù)，同時，針對問題提出解決辦法。 以上三個方面的評價有著密切的聯(lián)系，必須全面理解和運用，才能對后評價項目做出客觀、公正、科學(xué)的結(jié)論。
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