7以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-21 14:38本頁面
【正文】 綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。要創(chuàng)造良好的干部監(jiān)督工作環(huán)境，要進一步明確監(jiān)督部門的重要職責(zé)；進一步明確群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用，切實加強自下而上的監(jiān)督。 第 13 頁 共 15 頁 要創(chuàng)新監(jiān)督方法，努力 實現(xiàn)同步監(jiān)督和事前監(jiān)督，消除監(jiān)督的“ 盲點 ” 、 “ 死角 ” ，做到全方位監(jiān)督，全程監(jiān)督。 要充分發(fā)揮教育和制度的作用，保證監(jiān)督到位。缺乏教育的監(jiān)督是盲目的監(jiān)督，沒有制度保障的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。一是通過加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部認識到監(jiān)督的重要性，增強自覺接受監(jiān)督的意識，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “ 一把手 ” 不愿接受監(jiān)督的問題。二是通過加強對黨員的宣傳教育，使黨員認識到自己擁有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，熟悉監(jiān)督的內(nèi)容，掌握監(jiān)督的方法，增強監(jiān)督的主動性，切實解決廣大黨員不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。三是通過建立 完善監(jiān)督制度，用制度確保監(jiān)督的到位，強化監(jiān)督的制約力。同時，健全輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，切實解決制度不健全不完善而不利監(jiān)督的問題，使監(jiān)督更有力、更有效。 （五）、把握反腐倡廉內(nèi)在規(guī)律，堅持政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)四位一體監(jiān)督。把握反腐倡廉內(nèi)在規(guī)律，應(yīng)從不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因入手。針對教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因這一論斷，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系。一是堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重。教育、制度、監(jiān)督是懲治和預(yù)防腐敗體系的三 個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)。制度側(cè)重于規(guī)范，是保證。監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵。三者相互依存，相互配套， 第 14 頁 共 15 頁 相互促進，缺一不可。二是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、互相促進的兩個方面。只有抓好從嚴懲治，嚴肅查處腐敗案件，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為注重預(yù)防創(chuàng)造前提條件。只有抓好預(yù)防，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐倡廉取得的成果，從根本上解決腐敗問題。 在政治領(lǐng)域反腐倡廉，必須抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵。歷史和現(xiàn)實都表明 ，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要著力加強對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要切實發(fā)展黨內(nèi)外民主，著重加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，特別是要加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度。 在經(jīng)濟領(lǐng)域反腐倡廉，必須抓住建立健全正確利益導(dǎo)向機制這個核心。在當(dāng)前利益主體日趨多元、利益矛盾復(fù)雜多樣的條件下，為有效開展反腐倡廉工作，就要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法，建立健全正確的利益導(dǎo)向機制，逐步減少違紀違法案件的發(fā)生。目前，在這方面主要應(yīng)抓三方面 的工作：一要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，三要認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作。 在文化領(lǐng)域反腐倡廉，必須抓住思想道德教育這個基礎(chǔ)。大量案件表明，放松世界觀的改造，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落 第 15 頁 共 15 頁 成腐敗分子的根本原因。抓思想道德教育要從個人和組織兩方面努力：從黨員個人來說，就是加強黨性修養(yǎng)，自覺做到 “ 自重、自省、自警、自勵 ” ；對于組織來說，就是要努力建設(shè)社會主義先進文化，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會主義思想道德建設(shè)，樹立和實踐社會主義榮辱觀。 在社會領(lǐng)域反腐倡廉，就是緊緊抓住充分依靠人民群眾這個根本。人民群眾是反腐敗工作不斷深入開展的根本動力，也是反腐倡廉的主要依靠力量。這些年來，我們黨積極探索依靠人民群眾支持和參與反腐敗工作的方法和途徑，努力營造一個讓腐敗行為和腐敗分子無法藏身的社會環(huán)境。在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制上，明確提出要 “ 依靠群眾支持和參與 ” ，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，不斷拓寬廣大人民群眾支持和參與反腐敗的渠道，以調(diào)動和保護人民群眾支持和參與反腐敗的積極性。（紀檢委供稿） 中共縣委組 織部
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