6探討行政法基本原則實(shí)踐應(yīng)用方法探討-資料下載頁(yè)
2025-09-12 14:05本頁(yè)面
【正文】 ，究其原因，在于硬法模式下法律與道德的清晰界分。然而，這一不足在軟法機(jī)制中卻是可以避免的，軟法規(guī)范是自我實(shí)施的，一定程度上 “ 依靠社會(huì)認(rèn)可、譏諷、信譽(yù)等來(lái)執(zhí)行 ” ，它大部分 “ 可以轉(zhuǎn)化為個(gè)人道德，人們出于負(fù)罪感和羞恥感而自覺(jué)遵守它。 ”[19] （ p265）因此，采用軟法機(jī)制的作用，可以使行 政主體出于自身的道德律，主動(dòng)遵守信賴保護(hù)原則。 四、結(jié)語(yǔ)。 總之， “ 行政法基本原則 ” 與 “ 軟法 ” 是公法領(lǐng)域內(nèi)兩個(gè)不同的理論主題，理論發(fā)現(xiàn)僅僅是對(duì)既定實(shí)踐的事后考察。筆者認(rèn)為二者之間的互動(dòng)研究具有雙重意義，其對(duì)于軟法而言，可以利用在判例中總結(jié)和成長(zhǎng)起來(lái)的行政基本原則，予以全方位精神指導(dǎo)，提高軟法本身的理性精神，擴(kuò)大軟法理論研究的范疇，更好地實(shí)施 “ 公共治理 ” ；同時(shí)，對(duì)于行政法基本原則而言，可以運(yùn)用軟法無(wú)須 “ 以司法作為保障 ” 、 “ 充分體現(xiàn)合作精神 ” 、 “ 完善行政主體的主動(dòng)精神 ” 等優(yōu)勢(shì)，拓展基本原則的 內(nèi)涵理解，提高基本原則本身的可操作性。 注釋： ①2024 年 2月 25日， XX市城管局在沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽證程序的情 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 況下，以 “ 未經(jīng)合法審批 ” 為由做出決定，關(guān)閉、拆除市區(qū) 1241個(gè)報(bào)刊便民亭，引起市民強(qiáng)烈不滿。參見 “XX 省無(wú)錫強(qiáng)拆 1241個(gè)報(bào)刊亭，市民無(wú)法買報(bào) ”[n]. 現(xiàn)代快報(bào)， 2024225. ② 協(xié)作和合作之間存在很大區(qū)別。協(xié)作是強(qiáng)制性的，但合作不能被強(qiáng)制；合作是建構(gòu)性的，而協(xié)作則是構(gòu)成性的。合作表明的是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度的主動(dòng)建構(gòu)，而協(xié)作僅僅是發(fā)生在這些關(guān)系和制度之中的總體上被動(dòng) 的行為。參見張康之。論社會(huì)治理中的協(xié)作與合作 [j].社會(huì)科學(xué)研究， 2024， 1， 49— 53. 參考文獻(xiàn)： [1][3][15][17]周佑勇。行政法基本原則研究 [m].武漢：武漢大學(xué)出版社， 2024. [2]魏武譯。冗余的軟法 [j].行政法學(xué)研究， 2024，（ 2）： 124. [4]劉星。法律 “ 強(qiáng)制力 ” 觀念的弱化 —— 當(dāng)代西方法理學(xué)的本體論 [j].外國(guó)法譯評(píng)， 1995，（ 3）： 23. [5][美 ]e 博登海默著。法理學(xué) —— 法律哲學(xué)與法律方法[m].鄧 正來(lái)。北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社， 2024. [6]姜明安。軟法的興起與軟法之治 [j].中國(guó)法學(xué)， 2024，（ 2）： 27. [7]宋功德。公域軟法規(guī)范的主要淵源 [a].羅豪才等著。軟 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 法與公共治理 [c].北京：北京大學(xué)出版社， 2024. [8][德 ]伯陽(yáng)（ bjornahl）。德國(guó)公法導(dǎo)論 [m].北京：北京大學(xué)出版社， 2024. [9]莫于川。行政管理革新與法治政府建設(shè) —— 應(yīng)以法治和發(fā)展的眼光審視當(dāng)下的行政管理新舉措 [m].南都學(xué)刊， 2024，（ 4）：41. [10][13]瞿小波。軟法概念與公共治理 —— 軟法與公共治理之關(guān)系和軟法概念之證立的初步理論 [a].羅豪才等著。軟法與公共治理 [c].北京：北京大學(xué)出版社， 2024. [11]韋德 麥克蘭奇蘭。公共服務(wù)法與新公共管理 [a].邁克爾 塔格特主編。行政法的范圍 [c].金自寧。北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024. [12]羅豪才。宋功德。認(rèn)真對(duì)待軟法 —— 公域軟法的一般理論及其中國(guó)實(shí)踐 [a].羅豪才等著。軟法與公共治理 [c].北京：北京大學(xué)出版社， 2024. [14]楊建順。論 行政裁量與司法審查 —— 兼及行政自我拘束原則的理論依據(jù) [j].法商研究， 2024，（ 1）： 69.
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