6縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-21 13:35本頁面
【正文】 醫(yī)生的目標(biāo)，增強解決常見病多發(fā)病的能力，提高醫(yī)療和服務(wù)水平。三是在設(shè)備配置上，要在政策資金和管理方面加大投入，逐步解決醫(yī)療設(shè)備簡陋、技術(shù)能力低下問題，不斷提高基層衛(wèi)生院診療水平，讓農(nóng) 民能就近就地看病，使廣大農(nóng)民群眾更好地享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 （三）開展試點，加快村級新農(nóng)合醫(yī)療點的建設(shè)步伐。 從調(diào)研情況看，村級衛(wèi)生所仍然是廣大農(nóng)民就醫(yī)看病很重要的一個途徑，建立好新農(nóng)合的村級醫(yī)療點，既方便群眾，減少費用，讓有限的基金得到更好地發(fā)揮，使農(nóng)民在自己的家門口就能把病看好，是今后新農(nóng)合發(fā)展的方向。政府應(yīng)該認真地開展試點，扎實推進，先選一些基礎(chǔ)條件好、交通便利、人口相對集中的中心村開展試點，選一批醫(yī)德好、技術(shù)好的鄉(xiāng)村醫(yī)生為新農(nóng)合服務(wù)。要增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入，加快試點村衛(wèi)生所新農(nóng)合信 息系統(tǒng)建 第 12 頁 共 14 頁 設(shè)很有必要，為村級衛(wèi)生所配置必要的設(shè)備，實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化信息管理、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理、基本藥物管理和新農(nóng)合村衛(wèi)生所門診即時結(jié)報，積極探索開展縣鄉(xiāng)醫(yī)院與村衛(wèi)生所幫扶結(jié)對活動，不斷提高村級衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)水平。 （四）加強監(jiān)督，確保新農(nóng)合政策的有效實施。 一要建立科學(xué)有效的監(jiān)督機制。加強和完善行政監(jiān)督體系，全縣衛(wèi)生、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門要明確職責(zé)、齊抓共管；強化社會監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行公示制度；要建立長效監(jiān)督機制，發(fā)揮好縣農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老保險管理中心的監(jiān)管功能，制定監(jiān)督措施，嚴肅查處各種 違規(guī)行為。定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照新農(nóng)合基本藥物目錄用藥，防止發(fā)生小病大治、小病大檢查、掛床住院等為 “ 利 ” 行為，鄉(xiāng)級、縣級、縣級以上醫(yī)院新農(nóng)合目錄外藥品費用比例應(yīng)控制在一定的范圍內(nèi)，使用目錄外藥品，必須給病人說明清楚，讓病人理解。要構(gòu)建技術(shù)指導(dǎo)體系，組織專家對定點醫(yī)院進行定期量化考評，對新農(nóng)合人均住院費、藥品目錄使用率及自費藥品控制率、檢查陽性率、日均住院費、人均住院天數(shù)等項目進行嚴格考核，切實解決農(nóng)民群眾就醫(yī)過程中存在的 “ 不合理用藥、不合理檢查、過度醫(yī)治 ” 問題。二要建立精干、專業(yè)的監(jiān)督隊伍。新農(nóng)合監(jiān)督工作是 關(guān)系到新農(nóng)合成敗的關(guān)鍵，要選用政治素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)精通、敢抓敢管的人員擔(dān)任此項工作，政府要采取專門核定編制、公開選聘、擇優(yōu)錄取的辦法選 第 13 頁 共 14 頁 用人員，確保此項工作有人抓，有人管，有成效。 （五）統(tǒng)籌保障、降低風(fēng)險，增強農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力。 建議以縣為單位，統(tǒng)一購買重大疾病商業(yè)保險，降低新農(nóng)合基金運行風(fēng)險，與保險公司協(xié)商，按參合人數(shù)每人每年提取一定的基金，購買商業(yè)保險，參合對象在年度內(nèi)累計政策范圍內(nèi)住院費用自付超過 2 萬元的，由保險公司再另行賠付，以減輕重大疾病農(nóng)民的負擔(dān)，較好地解除農(nóng)民 群眾重大疾病后顧之憂，真正解決農(nóng)村居民因病致貧返貧問題，體現(xiàn)新農(nóng)合的優(yōu)越性，極大調(diào)動農(nóng)民群眾參合積極性。 （六）學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)提高，推進我縣新農(nóng)合工作邁上新臺階。 XX 省 xx 縣是國家級貧困縣， 2024 年縣級財政總收入 億元，現(xiàn)有人口 43 萬，新農(nóng)合參合農(nóng)民 萬，農(nóng)民看病只要交 150 元起付費，就能住院全報銷，實現(xiàn)了 “ 窮縣富醫(yī)改 ” ，成為全國新農(nóng)合醫(yī)改典型樣板。該縣建立了完善的新農(nóng)合工作運行機制，全面推行醫(yī)療單位收支兩條線管理，實行新農(nóng)合支付方式改革，加強對患者入院審查、住院治療、出 院報銷等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效根治了醫(yī)療 “ 不合理用藥、不合理檢查和過渡醫(yī)治 ” 的頑癥，深受人民群眾的贊譽。建議縣政府組團前往 xx 縣考察學(xué)習(xí)，不斷提升我縣新農(nóng)合工作水平和群眾滿意度，真正解決人民群眾看病難、看病貴問題，促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作健康順 第 14 頁 共 14 頁 利發(fā)展。
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