【正文】 頁 【摘要】 深圳 XX 縣區(qū)是產(chǎn)業(yè)大區(qū)，眾多產(chǎn)業(yè)園區(qū)云集。近年來， XX縣區(qū)圍繞 ? 六化型 ? 園區(qū)黨建模式，優(yōu)化頂層設(shè)計，加大工作保障，著力抓好園區(qū)黨建標準化建設(shè)，進一步發(fā)揮了園區(qū)黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，為落實深圳 ? 東進戰(zhàn)略 ? ，打造 ? 東部中心 ? 提供了堅強保障。 【關(guān)鍵詞】 黨的建設(shè)園區(qū)發(fā)展服務(wù)導(dǎo)向【中圖分類號】 d26【文獻標識碼】 a 抓工作機制常態(tài)化，工作格局由獨立分散向統(tǒng)籌融合轉(zhuǎn)變 堅 持做好頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃，充分整合各部門在園區(qū)的工作服務(wù)資源，形成黨委組織部門牽頭抓總、各部門參與配合的工作格局。一是理順管理關(guān)系。 XX 縣區(qū)成立了區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨委，初步構(gòu)建了區(qū)非公經(jīng)濟組織黨委、街道黨工委、社區(qū)黨委分級分類管理的工作機制。二是整合工作力量。 XX 縣區(qū)集中黨工青婦和經(jīng)促、科創(chuàng)、住建等政府部門在園區(qū)的服務(wù)資源，對接黨代表工作室、人才服務(wù)站、黨員志愿者服務(wù)站、法律服務(wù)站等服務(wù)平臺，系統(tǒng)集成了園區(qū) ? 黨群服務(wù)項目清單 ? ，并不斷增強園區(qū)黨組織服務(wù)功能。三是落實經(jīng)費保障。 XX 縣區(qū)把園區(qū)黨建工作經(jīng)費列入 財政預(yù)算，按照每人每年 500 元標準核撥黨員教 第 21 頁 共 24 頁 育經(jīng)費，按照黨員數(shù)量安排 320 萬元園區(qū)黨建工作經(jīng)費，為每個新成立的園區(qū)黨組織提供開辦經(jīng)費。 抓活動場所一體化，黨建陣地由內(nèi)容單一向功能集聚轉(zhuǎn)變 整合園區(qū)黨群服務(wù)陣地和各單位在園區(qū)的服務(wù)場所，以政府投入和企業(yè)資助相結(jié)合的方式建成一批綜合性、一體化的黨群活動中心，為黨組織開展活動、提供服務(wù)構(gòu)筑了堅強保障。一是保障場所來源。 XX 縣區(qū)委研究出臺了《關(guān)于推進工業(yè)區(qū)改造升級促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，明確將園區(qū)黨群活動中心建設(shè)納入工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套范疇 ，為園區(qū)黨群活動平臺建設(shè)提供了源頭保障。二是完善設(shè)施配套。 XX 縣區(qū)制定了園區(qū)黨群活動中心標準化建設(shè)清單，按照 ? 五個一 ? 和 ? 十二個有 ? 標準完善設(shè)施和配套，已建成的黨群活動中心 100%達到 ? 五室一站 ? 配備。三是豐富使用功能。 XX縣區(qū)為保障園區(qū)黨群活動中心日常運轉(zhuǎn)，建立了以組織員為主、專業(yè)社工和黨員志愿者為輔的管理機制，常態(tài)化面向黨員、員工開放。 抓工作隊伍專業(yè)化，黨建力量由自發(fā)薄弱向?qū)I(yè)健全轉(zhuǎn)變 改變以往園區(qū)黨建工作單憑 ? 兩新 ? 組織黨員兼職開展，系統(tǒng)性、有效性和持續(xù)性難以保障的做法，加強黨建 工作隊伍建設(shè)，推動園區(qū)黨建的可持續(xù)發(fā)展。一是抓好 ? 兩支隊伍 ? 。重點抓好黨組織書記和黨務(wù)工作者 ? 兩支隊伍 ? 的建設(shè)和配備。嚴格按照標準選優(yōu)配強園區(qū)和企業(yè)黨組織書記，推動園區(qū)業(yè)主和企業(yè)中高 第 22 頁 共 24 頁 層管理人員與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 ? 交叉任職、雙向進入 ? 。二是提高工作待遇。將園區(qū)專職黨建組織員納入財政保障，參照社區(qū)專職人員發(fā)放工資待遇；進一步提高 ? 兩新 ? 組織兼職黨務(wù)干部工作補貼標準，黨組織書記、副書記、委員的補貼分別提高到 500元 /月、 300 元 /月、 200 元 /月。三是加強工作培訓(xùn)。建立全區(qū)園區(qū)黨組織書記和黨建組織員分級輪訓(xùn)制度。 抓組織設(shè)置科學(xué)化，組建模式和工作基礎(chǔ)由單一松散向多元穩(wěn)固轉(zhuǎn)變 推動以園區(qū)為單元抓組織建設(shè)，解決黨組織基礎(chǔ)不牢、 ? 邊建邊散 ? 的問題，以 ? 黨帶群促、各方共建 ? 為原則抓提升，夯實了園區(qū)黨組織組建基礎(chǔ)。一是抓好 ? 兩個覆蓋 ? 。全區(qū) 125 家規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，有 52 家成立了統(tǒng)管型黨組織，其他 73 家園區(qū)也通過企業(yè)單獨建支、零散黨員納入管理等方式，實現(xiàn)了黨的組織和工作的有效覆蓋。二是推進黨群共建。在園區(qū)同步成立工會、共青團和婦女組織，群團組織負責(zé)人由黨組織班子成員擔任，黨群工作實現(xiàn)共同謀劃、統(tǒng)籌推進。充 分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)群團組織的作用，支持群團組織按各自章程開展群眾工作和群團活動。三是深化 ? 結(jié)對共建 ? 。為了加強園區(qū)黨組織建設(shè)，組織區(qū)和街道兩級機關(guān)事業(yè)單位分別與園區(qū)和園區(qū)內(nèi) ? 兩新 ? 組織結(jié)對共建，在園區(qū)開展 ? 六訪六問六幫 ? 活動，通過到訪、座談、聯(lián)誼等形式，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展和黨建工作。 第 23 頁 共 24 頁 抓黨員教育多樣化，活動方式由 ? 外部推動 ? 向 ? 內(nèi)部驅(qū)動 ?轉(zhuǎn)變 針對 ? 兩新 ? 組織黨員特點，積極創(chuàng)新平臺，靈活方式，把? 我想給什么 ? 和 ? 你想要什么 ? 有機結(jié)合，確保黨員教育的實效開展。一是規(guī)范組織生活。堅持 ? 三會一課 ? 與 ? 黨日 ? 活動相結(jié)合。根據(jù)非公領(lǐng)域黨員實際和企業(yè)生產(chǎn)需要，創(chuàng)新組織生活形式。二是探索智慧黨建。積極探索 ? 互聯(lián)網(wǎng) +? 時代下黨員教育新模式，廣泛利用現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、手機報、微博、微信等信息化手段開展黨員教育，建成了一批集政策宣傳、黨員教育、業(yè)務(wù)辦理等功能于一體的黨群服務(wù) e 站，增強教育工作實效性。三是開展 ? 菜單式 ? 送學(xué)。在園區(qū)成立了區(qū)委黨校分教點，實施? 菜單式選教 ? 。四是提升志愿服務(wù)。在園區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊，設(shè)立黨員志愿服務(wù)站。 抓作用發(fā)揮規(guī)范化，工作內(nèi)容由簡單無序向系統(tǒng)有序轉(zhuǎn)變 立足發(fā)揮 園區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)和政治核心作用，積極搭建平臺、拓寬渠道，促進黨組織和黨員充分發(fā)揮應(yīng)有作用，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟效益、社會效益共贏。一是雙培雙推提升地位。 2024年以來，我們在生產(chǎn)經(jīng)營管理能手和企業(yè)中高層骨干中發(fā)展黨員，提升黨組織和黨員的地位，搭建了黨組織和黨員發(fā)揮作用平臺。二是激勵關(guān)愛凝聚力量。區(qū)委開展 ? 三個 100? 行動，即設(shè)立 100萬元 ? 兩新組織黨員成才激勵基金 ? 、設(shè)立 100 萬元 ? 兩新組織 第 24 頁 共 24 頁 困難黨員關(guān)愛基金 ? 和開展 ?100 名外來建設(shè)者困難黨員 ? 慰問活動，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用。三是先鋒模范促 進生產(chǎn)。廣泛開展各類崗位勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)和志愿服務(wù)等活動，引導(dǎo)黨員、員工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展。四是優(yōu)化服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展。在園區(qū)設(shè)置勞資關(guān)系調(diào)解室、法律服務(wù)站、員工訴求代理中心、心理調(diào)解室等，協(xié)調(diào)解決各類糾紛，引領(lǐng)和諧勞動關(guān)系。 通過 ? 六化型 ? 園區(qū)黨建標準化建設(shè)的實踐，促進了全區(qū)非公黨建工作的全面發(fā)展，增強了非公經(jīng)濟組織的發(fā)展動力。 （作者為中共 XX 市 XX 縣區(qū)委常委、組織部長） 【參考文獻】 ① 習(xí)近平?！栋炎ヂ鋵嵶鳛橥七M改革工作的重點真抓實干蹄疾 步穩(wěn)務(wù)求實效》，《人民日報》， 2024 年 3 月 1 日。 責(zé)編 /高驪美編 /于珊