【正文】 但同時暴露出的違規(guī)建設(shè)、忽視安全的問題也很突出。以煤礦為例，目前全國煤礦建設(shè)項目，包括新建、改建和擴建項目達7000多個，并且大都進入大規(guī)模建設(shè)和整合改造的高峰期、集中期，一些企業(yè)和單位盲目搶工期、搶進度、搶時間，違反建設(shè)程序和規(guī)定，重大隱患得不到及時治理，邊技改邊生產(chǎn)、邊整合邊生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉而又私自生產(chǎn)，是事故多發(fā)頻發(fā)的主要原因。上半年，全國煤礦建設(shè)項目發(fā)生較大以上事故41起、死亡477人，%%，更為嚴重的是，上半年發(fā)生的15起重大和特別重大煤礦事故全部發(fā)生在新建、技改、整合等建設(shè)項目礦井。為切實有效遏制重特大事故，堅決嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)，《通知》的第11條專門就打擊非法違法行為作出嚴格規(guī)定，第31條明確對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責(zé)任追究，重點強化縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任。規(guī)定對工作不力的，要對縣鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或開除的行政處分，以至依法追究刑事責(zé)任。對于打擊煤礦非法生產(chǎn)問題，“國務(wù)院第446號令”有具體規(guī)定，因此《通知》明確“國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定”?！锻ㄖ返?3條就建設(shè)項目的審批、日常安全監(jiān)管、安全設(shè)施“三同時”，以及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)管等各方安全責(zé)任進行了明確，規(guī)定了相應(yīng)的違規(guī)處罰措施，并規(guī)定對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或拖延工期的礦山，由地方政府依法予以關(guān)閉。近日，國務(wù)院安委會將印發(fā)通知，部署自8月1日至10月31日，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路運輸、危險化學(xué)品、煙化爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域，集中三個月的時間深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動，明確打擊非法違法行為的重點，并提出了具體工作要求。五、抓好《通知》落實記者：關(guān)于《通知》的學(xué)習(xí)和貫徹，安全監(jiān)管總局有什么樣的安排和打算?黃毅： 《通知》內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴厲，針對性和可操作性很強。下一步，我們將圍繞《通知》的深入學(xué)習(xí)貫徹，著重做好以下幾個方面的工作：一要抓好學(xué)習(xí)宣傳。充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳《通知》精神，宣講《通知》的重大意義，解讀學(xué)習(xí)具體條文規(guī)定，張貼宣傳掛圖，發(fā)放宣傳手冊，讓地方各級政府、部門和企業(yè)全面了解和掌握。要重點做好對企業(yè)的宣傳，增強學(xué)習(xí)貫徹《通知》的自覺性和主動性。全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)、各有關(guān)行業(yè)主管部門要深入到每一個企業(yè)和單位，開展專題宣講和監(jiān)督檢查，從企業(yè)主要負責(zé)人、中層干部到班組現(xiàn)場的每一名員工，要人人皆知，熟練掌握《通知》的具體規(guī)定。二要制定配套的實施辦法和措施。按《通知》規(guī)定，各地區(qū)、各部門和各有單位要做好對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實施，制定部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實《通知》的具體措施。針對《通知》規(guī)定的32條，安全監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門，逐項梳理，明確責(zé)任分工和時限要求，加快制定修訂相應(yīng)的法規(guī)，出臺配套規(guī)章制度。三要加強工作督導(dǎo)。密切關(guān)注《通知》的貫徹落實情況，及時開展專項監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，認真研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。對于《通知》明確的有關(guān)重大事項，進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，落實項目、資金和工作進度，加快推動落實。四要嚴格安全監(jiān)管監(jiān)察。督促企業(yè)把規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位，不留死角。對違反規(guī)定相關(guān)要求的，要嚴格執(zhí)法裁量權(quán)，不折不扣地依規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰，同時依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。[2]第五篇：四化管理工作總結(jié)交通局四化管理工作情況總結(jié)一、工作進展情況2010年以來，交通運輸局按照市交通運輸局的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)了四化管理、文明創(chuàng)建和新聞宣傳工作的新突破。（一）堅持四化管理，扎實推進交通運輸工作今年以來，我局始終堅持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、以人為本和集約化管理的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，大力實施交通惠民工程，取得了較好的成績。一是干線路建設(shè)穩(wěn)步推進。今年以來，主要實施了慶淄路XX段改建工程、廣青路XX段改建工程、高淄路西南外環(huán)續(xù)建工程、東外環(huán)續(xù)建工程四條干線路的建設(shè)，建設(shè)里程達53公里。目前，西南外環(huán)續(xù)建工程和東外環(huán)續(xù)建工程已相繼建成通車，慶淄路、廣青路XX段改建工程正在實施路基、小橋涵工程，預(yù)計明年可實現(xiàn)通車。二是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作有了新突破。、10公里農(nóng)村路改造工程和唐坊黑牛養(yǎng)殖基地道路工程，實現(xiàn)總投資1100萬元，同時，不斷完善公路橋梁養(yǎng)護管理制度，制定內(nèi)業(yè)資料檔案整理制度，不斷完善道路養(yǎng)護市場化機制，確保道路、橋梁安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。目前，三項工程均已基本實現(xiàn)通車。三是路域環(huán)境治理成效顯著。以迎國檢為總抓手，扎實開展路域環(huán)境綜合整治活動，投入資金600萬元，大力開展公路路域環(huán)境綜合整治“百日攻堅戰(zhàn)”、“干線公路春季植樹造林大干60天”及垃圾治理、占用公路治理、超限超載及漏撒治理等項活動，公路通行環(huán)境有了明顯改善。四是運輸行業(yè)管理不斷加強。大力培育和發(fā)展道路運輸市場，今年以來，我縣新增營運車輛1691輛，新培訓(xùn)道路運輸從業(yè)人員669人，完成了全縣36家貨運輸企業(yè)的質(zhì)量信譽考核，檢查營運車輛668輛，審核從業(yè)資質(zhì)人員1200余人。同時，深入開展專項整治活動，目前，共查處交通運輸違章案件2300余起，交補各類罰款300萬元，運輸市場進一步規(guī)范有序。五是物流設(shè)施建設(shè)有了新進展。以我縣被列入省第三批物流試點單位為契機，全力加快縣、鎮(zhèn)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，先后幾次到第一、二批試點地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村交通等實際情況，制定了詳細的試點建設(shè)工作方案。目前，縣級物流分撥中心項目的前期準(zhǔn)備工作正在進行，預(yù)計年底前開工建設(shè)，明年建成使用。六是交通法制建設(shè)深入推進。主要探索建立了交通執(zhí)法、處理、監(jiān)督三權(quán)分離的行政執(zhí)法機制。成立了自助式交通運輸違章處理中心，將運政、路政、稽查及水運等方面違章案件集中自助處理，實現(xiàn)了交通運輸違章處理由執(zhí)法人員手工操作向違章業(yè)戶 自主處理的重大轉(zhuǎn)變，大幅提高了違章處理效率，實現(xiàn)了業(yè)戶辦理業(yè)務(wù)的方便快捷，同時，成立了法制科，強化了對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督，確保了執(zhí)法的公開、公正和公平。七是企業(yè)管理不斷探索新模式。對我縣的XX惠青黃河大橋、清河鎮(zhèn)浮橋、翟家寺浮橋?qū)嵤┮惑w化經(jīng)營管理模式。對大橋浮橋的這種集約化管理模式，使企業(yè)人力資源和資金流量上都形成了大的合力，抗御風(fēng)險的能力進一步加強，發(fā)展的空間進一步拓展。（二）突出行業(yè)文明建設(shè)，樹立交通運輸良好形象 一是抓教育，強素質(zhì)。利用集體學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，在全系統(tǒng)深入開展了技能比武、法律知識問答、普法教育、市場經(jīng)濟、科技知識等教育活動，不斷提高廣大干部職工的道德素質(zhì)、職業(yè)水平和法律知識水平。二是抓黨建，固根基。認真堅持和完善民主集中制的原則，在客運線路審批、重點工程招投標(biāo)、重大財務(wù)開支、干部選拔任用等方面不搞“一言堂”，努力推進決策的科學(xué)化和民主化。組織廣大黨員干部進行警示教育活動，堅決鏟除腐敗思想滋生的土壤和條件，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是抓作風(fēng)，樹形象。在全系統(tǒng)推行政務(wù)公開制，并以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，公開服務(wù)承諾。開展政風(fēng)行風(fēng)熱線現(xiàn)場解答活動，及時回答群眾提問，解決群眾所需。深入開展紀律作風(fēng)整頓活動，工作紀律和作風(fēng)都有了明顯提高。四是抓活動，增活力。在“元旦”、“五一”“七一”、“十一” 等重大節(jié)日時，都組織開展晚會、體育比賽、座談會等喜聞樂見豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，陶冶了情操，激發(fā)了工作熱情，收到了良好效果。（三）強化新聞宣傳工作，廣造良好社會輿論一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了《2010XX交通運輸局新聞宣傳工作的意見》，成立了交通運輸新聞宣傳骨干小組，進一步完善了新聞宣傳工作的組織網(wǎng)絡(luò)和量化考核制度。二是制定目標(biāo)。印發(fā)《XX縣交通運輸局2010年新聞宣傳工作要點》，明確新聞宣傳工作重點和目標(biāo)，明確了宣傳任務(wù)，同時通過座談?wù){(diào)研，確定各科室、單位新聞信息報送的指標(biāo)和任務(wù)。三是強化考核。每季度對各科室、單位新聞宣傳稿件的報送及錄用情況進行匯總統(tǒng)計并進行通報，年終對先進集體和個人進行表彰，對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的科室、單位進行通報批評。四是狠抓培訓(xùn)。組織本單位通訊員利用周五集體學(xué)習(xí)時間進行集中授課，對公文寫作、信息宣傳、新聞報道等方面的知識進行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。二、存在的問題盡管在前段時間工作中取得了一些成績，但是也應(yīng)該保持清醒的頭腦，看到自身工作中存在的一些問題。（一）思想認識不到位。個別單位、干部對四化管理工作意識淡薄，重視程度不夠，干部職工的積極性未能得到很好的調(diào)動，效果不明顯，亮點不夠多。新聞宣傳工作力度不夠，存在“干多說少”的問題，部分新聞宣傳工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。（二）人員和資金投入不到位。有待建立完善的投入機制，保障各項工作資金和人員的投入，尤其新聞宣傳工作，雖然明確了相關(guān)的單位和人員，但絕大部分都是兼職，沒有投入主要精力。文明創(chuàng)建工作限于資金約束，開展文明創(chuàng)建活動時存在規(guī)模不夠大、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、群眾參與面小的現(xiàn)象。（三）工作落實不到位。有的工作只注重標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，沒有抓好落實，有的創(chuàng)新措施不夠具體，可行性不強，有的工作指導(dǎo)和考核不夠有力。特別是四化管理工作，干部職工參與面小，群眾了解程度淺，沒有把四化管理真正融入到實際的管理工作中去。三、下一步打算下一步，我們應(yīng)該理清思路，在找準(zhǔn)問題矛盾點的同時，緊密聯(lián)系實際，逐條制定工作措施及相關(guān)制度規(guī)定，著力解決問題，確保各項工作再上新臺階。（一）四化管理工作方面一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。要進一步明確四化管理工作“第一責(zé)任人”的要求，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任，親自抓、負總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，真正使四化管理深入人心。要進一步深化對該項工作的再認識，要用發(fā)展的眼光看待四化管理，從全局的高度審視四化管理，用全新的理念推進四化管理。通過實施四化管理，全面導(dǎo)入精細化管理理念，以應(yīng)對改革壓力，提高管理效能，增強競爭優(yōu) 勢，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。二是要切實抓好四化管理成果轉(zhuǎn)化。將四化管理和科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合，把實施四化管理作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的載體，堅持在探索中實踐，在實踐中深化。實施四化管理的目標(biāo)在于破解發(fā)展難題，因此，要注重運用四化管理理念指導(dǎo)工作實踐，著力解決熱點難點問題，特別是在重點項目建設(shè)、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護、建立長效機制、構(gòu)建和諧交通等方面。將四化管理作為檢驗業(yè)務(wù)工作成效的“試金石”，使交通四化管理在各領(lǐng)域、各崗位無縫隙覆蓋、全面開花。（二）文明創(chuàng)建工作方面堅持動態(tài)工作機制，根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合新問題、新矛盾，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，尤其是建立完善文明創(chuàng)建保障機制，保障人員資金的投入，確保文明創(chuàng)建工作常抓不懈。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展為契機，強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職工隊伍建設(shè)，全面推動文明創(chuàng)建工作再上新臺階。同時，做好精神文明建設(shè)的“十二五”總體規(guī)劃工作，進一步明確發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，為行業(yè)精神文明建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。（三）新聞宣傳工作方面新聞宣傳工作要緊緊圍繞大局，強化對重點工程項目、農(nóng)村公路建設(shè)、城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)、對外窗口服務(wù)等方面的輿論宣傳，大力宣傳工作中的先進典型、好經(jīng)驗、好做法，以正確的輿論引導(dǎo)人，營造良好的社會輿論氛圍。另一方面，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，積極主動破解工作中遇到的難題，推進新聞宣傳工作實 現(xiàn)新的發(fā)展和突破。二〇一〇年十一月