【正文】 第一篇：安全風(fēng)險管理“四化”一方面在安全風(fēng)險管理的參與上體現(xiàn)全員化，職工的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生最為重要的原因之一，企業(yè)職工在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中起決定性作用，要讓職工明白安全風(fēng)險管理不僅僅是企業(yè)管理者的事，而是全體職工的事，從而增強其參與安全風(fēng)險管理的主動性和積極性。無論是安全風(fēng)險排查、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制，還是要事故預(yù)防、應(yīng)急處置演練，都要動員全體職工參與，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面在安全風(fēng)險意識的教育上體現(xiàn)全員化。如通過黨委中心組（擴大）學(xué)習(xí)，組織黨政干部進(jìn)行安全風(fēng)險專題學(xué)習(xí)，先在黨群干部中開展安全風(fēng)險管理研討會，廣大干部職工更加通俗易懂理解接受，從而更好地教育引導(dǎo)全站干部職工確立“安全風(fēng)險管理是確保運輸安全科學(xué)有效的正確途徑”的管理理念，“安全風(fēng)險無處不在，防控時刻不能放松”的責(zé)任理念，“管理精細(xì)化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備智能化”的行為理念，著力在培育人人、時時、處處、事事防控安全風(fēng)險的文化自覺性。二、安全風(fēng)險監(jiān)控要突出全覆蓋準(zhǔn)確掌握和把控安全風(fēng)險源是實施安全風(fēng)險管理的前提，必須做到安全風(fēng)險排查、分析、評價，并動態(tài)檢查跟蹤，實行閉環(huán)管理。俗話說“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝”。只有發(fā)現(xiàn)危險源才能更好地預(yù)防問題發(fā)生。通過人的現(xiàn)場排查力度是不夠的，我們借助設(shè)備來完成。通過科技保安設(shè)備實施以來，發(fā)現(xiàn)的問題都能夠及時解決，第一時間把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。三、安全風(fēng)險控制要突出全過程安全風(fēng)險管理的目的是將事故防范于未然，安全風(fēng)險又存在于鐵路運輸生產(chǎn)全過程，這就決定了推進(jìn)安全風(fēng)險管理的重點是抓好超前防范和過程控制，安全風(fēng)險管理的主要內(nèi)容是風(fēng)險識別、風(fēng)險控制和應(yīng)急處置，安全風(fēng)險識別是在對安全工作現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上確定出安全風(fēng)險點，安全風(fēng)險控制是對排查確定的安全風(fēng)險點進(jìn)行根源分析，實行分類管理，制定針對性防控措施，落實責(zé)任到每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)，使安全風(fēng)險得到有效控制。一是作業(yè)前要提醒到位，制定了安全風(fēng)險關(guān)鍵崗位卡以及溫馨提示卡，提醒作業(yè)人員明白作業(yè)中存在的風(fēng)險和防范風(fēng)險應(yīng)采取的措施；二是要作業(yè)中要盯控檢查到位，采取現(xiàn)場崗位查，作業(yè)過程查，夜間重點查，節(jié)日巡視查，問題追蹤查等形式，發(fā)現(xiàn)問題，就地分析，追根朔源，嚴(yán)防死守，消除隱患，不斷提升安全風(fēng)險控制水平。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)干部包保責(zé)任制和干部下現(xiàn)場檢查制度，加強對現(xiàn)場安全把控和一線作業(yè)的風(fēng)險排查，切實發(fā)揮起到盯控作用；三是要作業(yè)后總結(jié)到位，全站科室，車間部門及各個崗位堅持班后安全小結(jié)，并將當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險和安全隱患及時納入安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)銷號管理，及時對安全措施落實上存在的不足及采取的對策措施進(jìn)行總結(jié)和分析，制定并完善防治類似事件發(fā)生的預(yù)防性措施。四是突發(fā)事件處置到位，要通過健全快速反應(yīng)機制，晚上應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，將風(fēng)險影響降到最低。四、安全基礎(chǔ)建設(shè)要突出全方位安全風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)工程，需要全方位扎實的安全基礎(chǔ)建設(shè)作支撐。一是要加強規(guī)章制度建設(shè)，要將安全風(fēng)險管理基本要求融匯到現(xiàn)有的安全管理制度當(dāng)中，組織骨干鉆研路局安全風(fēng)險管理實施辦法，進(jìn)行消化吸收，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步修訂完善適合自己的安全管理制度和關(guān)鍵崗位措施控制表，形成科學(xué)嚴(yán)密，統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)章制度體系。二是要加強“三標(biāo)”、“三線”建設(shè)，堅持以“三標(biāo)”、“三線”建設(shè)為核心載體，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化科室，標(biāo)準(zhǔn)化車間，標(biāo)準(zhǔn)化班組，堅持每月一考核，半年一驗收，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落責(zé)，以規(guī)范管理提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高安全風(fēng)險控制能力，全面夯實安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“管理精細(xì)保安全、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)保安全、設(shè)備智能化保安全”的目標(biāo)，從源頭上方法和消除安全風(fēng)險。三是要加強安全文化建設(shè)。通過認(rèn)真開展案例警示宣傳、安全風(fēng)險攻關(guān)發(fā)布會、練功比武技能大賽等活動，大力培育“安全生產(chǎn)大如天”、“安全是鐵路飯碗”的理念，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)，按標(biāo)作業(yè)的良好習(xí)慣，增強干部職工加強安全風(fēng)險控制的內(nèi)在動力，形成大家講安全，文化促安全，合力保安全的氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的引領(lǐng)、激勵作用。四是嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合，干部要經(jīng)常性的深入基層，了解一線職工生活狀況，做到面對面地交談，心與心的溝通，著力解決好職工的實際問題，讓職工無后顧之憂，全身心的投入到安全生產(chǎn)中去，形成積極向上，健康發(fā)展的良好的局面。安全風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)性工程，必須時刻保持安全風(fēng)險意識，從大出著眼，從小處著手，認(rèn)真做好每一項與安全有觀的具體工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)建設(shè)，最大限度降低安全風(fēng)險，確保車站運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，有序可控。第二篇：安全風(fēng)險管理盛光祖指出，實施盈虧總額考核倒逼企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換。盈虧考核既給鐵路局更廣闊的經(jīng)營空間，也加大了鐵路局的經(jīng)營壓力和責(zé)任，通過倒逼機制，促使企業(yè)自覺以市場需求為導(dǎo)向，自我加壓，統(tǒng)籌開發(fā)和運用各類資源，全面開拓多元化經(jīng)營市場，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。實施盈虧總額考核，是對鐵路局的倒逼，同時也是對鐵道部的倒逼。部機關(guān)特別是運輸局，要加快推進(jìn)鐵路運輸組織改革，實現(xiàn)運力配置由計劃安排型向市場適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，千方百計為鐵路局搞好服務(wù)。各局之間要互利共贏，要講國家大局、運輸大局，在確保社會效益的前提下，努力提升企業(yè)經(jīng)濟效益。鐵路局要切實承擔(dān)起市場主體權(quán)責(zé)，把主要精力用在研究市場、開拓市場、占領(lǐng)市場上，建立以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的運輸組織方式。完成鐵路 “十二五”建設(shè)任務(wù)，對建設(shè)資金需求很大。盛光祖強調(diào)，要保證鐵路重點工程順利推進(jìn)。目前，鐵道部正在加大建設(shè)資金籌措力度，拓展籌資渠道，為鐵路建設(shè)提供持續(xù)的資金支持。各建設(shè)單位要加強建設(shè)資金管理，加強對資金流向的實時監(jiān)控，提高資金的使用效益。盛光祖還要求，規(guī)范與路外企業(yè)和部門之間的關(guān)系。按照企業(yè)定位，確立鐵路企業(yè)與路外單位的關(guān)系，依法合規(guī)地進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。要規(guī)范運輸企業(yè)內(nèi)部管理。按照“權(quán)力制衡、運行有序、合力形成，考核有效”的運行機制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，保證市場主體責(zé)任的正常履行。盛光祖稱，黨政領(lǐng)導(dǎo)之間，班子成員之間，鐵路局與站段之間要建立規(guī)范的工作關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭規(guī)范自己的行為，重點是規(guī)范決策行為，自覺遵守集體決策制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持秉公用權(quán)、依法辦事，自覺遵守黨紀(jì)國法，樹立清正廉潔的良好形象。第三篇：安全風(fēng)險管理安全風(fēng)險管理深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，必須提高職工安全風(fēng)險意識教育。部黨組先后對安全工作提出了“三個共識”、“三個重中之重”的要求，強調(diào)了“安全是鐵路工作的生命線”，是鐵路的“飯碗”工程，安全不好是最大的失職。因此，全面推行風(fēng)險管理，深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，職工的安全風(fēng)險意識教育顯得尤為重要。特別是作為機車乘務(wù)員，肩負(fù)著平安運送旅客和貨物運輸?shù)木薮筘?zé)任，加強安全法治教育必不可少。深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，必須補強安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。各項管理規(guī)章、制度是乘務(wù)人員行為的指南和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度的落實首先要以滿足安全管理需求為目標(biāo)。其次，要有現(xiàn)實性、可靠性、長遠(yuǎn)性。因此，對各項管理制度的建立與完善，需要管理者放下架子，下到一線去實踐，依照部、局管理制度，從作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場管理，從開始實施到落實等進(jìn)一步完善規(guī)范，避免規(guī)章制度與現(xiàn)實脫節(jié)，確保安全生產(chǎn)不出現(xiàn)管理漏洞，形成有章可循，有章可依的安全風(fēng)險管理制度。深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，必須落實好安全檢查制度。行車安全是鐵路運輸工作的重中之重，如何發(fā)揮好安全檢查監(jiān)督機制，落實“抓早、抓小、抓苗子、抓預(yù)防”，掌握影響安全的機車質(zhì)量及現(xiàn)場信息，發(fā)揮安全質(zhì)量預(yù)警糾偏機制作用，降低安全風(fēng)險系數(shù)，是安全責(zé)任管理者第一要務(wù)，各層管理者要把現(xiàn)場當(dāng)?shù)谝晦k公室，深入一線添乘檢查指導(dǎo)，特別是關(guān)鍵區(qū)段點，要圍繞安全關(guān)鍵，季節(jié)性多發(fā)問題和慣性問題，尤其是客車、調(diào)車、重載、人身安全、施工安全等重點檢查，以確?，F(xiàn)場作業(yè)安全為基本職責(zé)，加大現(xiàn)場和抽查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要盯住，糾偏、銷號、現(xiàn)場指正，做到各項規(guī)章制度擲地有聲，有實有效，杜絕管理人員下現(xiàn)場盲目完成量化指標(biāo)不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)。深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，必須發(fā)揮安全責(zé)任考核激勵作用。加大安全責(zé)任考核激勵機制的作用，加大獎勵力度，獎罰分明，提高機車乘務(wù)員在值乘過程中查找和解決質(zhì)量隱患的積極性和主觀能動性，杜絕機車惡性故障發(fā)生，著力在廣大乘務(wù)員隊伍中形成一種良好的氛圍和導(dǎo)向。無論是管理者還是普通職工，都要樹立“安全風(fēng)險意識”，緊繃安全這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度，在日常工作中做到滴水不漏，鐵路的安全生產(chǎn)才會長治久安。第四篇：安全風(fēng)險管理安全風(fēng)險管理定義通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。相關(guān)概念危險、有害因素hazardous elements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險、有害因素識別hazard identification識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險評價risk assessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。風(fēng)險控制risk control根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。風(fēng)險評價范圍企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段； 2）常規(guī)和異?；顒?；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 8）丟棄、廢棄、拆除與處置； 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。風(fēng)險評價準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。風(fēng)險評價方法企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）； 3）預(yù)危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式與影響分析（FMEA）； 6）故障樹分析（FTA）； 7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。風(fēng)險評價應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。風(fēng)險控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護(hù)措施。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。風(fēng)險信息更新企業(yè)應(yīng)適