【導(dǎo)讀】性和針對性，根據(jù)通用技術(shù)集團(tuán)《運(yùn)營調(diào)度管理辦法》，制訂本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)本級及各直屬企業(yè)。集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，分析集團(tuán)及經(jīng)營單位的經(jīng)營情況和運(yùn)行態(tài)勢，的主要管理部門，其他部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。問題、現(xiàn)場調(diào)度，提出工作要求并推進(jìn)落實(shí)。營點(diǎn)評調(diào)度定期召開，月度經(jīng)營分析會在每月結(jié)束后15日內(nèi)召開，作會時間統(tǒng)一安排。具體工作需要確定。決方案，對可立即協(xié)調(diào)解決的事務(wù)當(dāng)場協(xié)調(diào)解決。點(diǎn)工作推進(jìn)情況，并向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報。和下一階段工作重點(diǎn)。析與評價，并編制集團(tuán)年度運(yùn)營管理報告。外部政策、環(huán)境變化帶來的影響。月度經(jīng)營分析調(diào)度會的內(nèi)容和形式根。各二級企業(yè)應(yīng)每季度進(jìn)行經(jīng)營管理分。報材料建議目錄見附件1）。第十六條本辦法由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。月度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額；月度營業(yè)收入、利潤總額組成；重要情況或異動原因說明。

　　

【正文】 時完成整改。 第十八條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。 第十九條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的各企業(yè) ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計劃，明確費(fèi)用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí)。 第二十條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 計 04 第 2 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 36 第二十一條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任 人的責(zé)任。 第二十二條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。 第四章 安全生產(chǎn)工作報告制度 第二十三條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年 1 月 15 日前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)（包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用情況）和本年度的工作安排報送新興集團(tuán)。 第二十四條 劃為“安全管理一類企業(yè)”的公司，應(yīng)于每季度首月 5日前將“上期隱患排查治理情況”及“本期安全生產(chǎn)工作計劃”報送 新興集團(tuán) ，“安全管理二類企業(yè)”應(yīng)于 每半年首月 5 日前上報。 第二十五條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對本企業(yè)（包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析并填制報表（見附件附件 3），于次季度首月 5 日前和次年度 1 月 15 日前報新興集團(tuán)。各企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實(shí)行零報告制度。 第二十六條 各企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，除按國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定程序向地方有關(guān)部門報告外，還應(yīng)當(dāng)按以下要求報告新興集團(tuán)： （一）境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報（見附件 4），按本辦法規(guī)定的報 告流程（見附件 5）迅速報告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級單位負(fù)責(zé)人報告，并逐級報告至新興集團(tuán)。 （二）境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向新興集團(tuán)報告。 （三）境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向新興集團(tuán)報告。 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計 04 第 2 版 37 （四）在各企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第（一）款規(guī)定報告。 第二十七條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報 告及批復(fù)及時報新興集團(tuán)備案，并將責(zé)任追究落實(shí)情況報告新興集團(tuán)。 第二十八條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報新興集團(tuán)備案，并及時報送變動情況。 第二十九條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報新興集團(tuán)備案，并及時報送修訂情況。 第三十條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項，及時報告新興集團(tuán)。 第三十一條 本章所涉及報告項目的報告時限、頻次和具體內(nèi)容，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定的要求適時、適當(dāng) 調(diào)整。 第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲 第三十二條 新興集團(tuán)參與各企業(yè)重大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。 第三十三條 新興集團(tuán)組織開展各企業(yè)安全生產(chǎn)督查，督促各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，新興集團(tuán)根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。 第三十四條 新興集團(tuán)配合有關(guān)部門對各企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進(jìn)行調(diào)查，或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。 第三十五條 新興集團(tuán)根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模，充分考慮各企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度，根據(jù)每年度各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對各企業(yè)生產(chǎn)安全業(yè)績進(jìn)行考核。具體考核辦法詳見附件 6。 計 04 第 2 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 38 第三十六條 對未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的各企業(yè)，新興集團(tuán)從各企業(yè)業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。 第三十七條 新興集團(tuán)對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法、安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。 第六章 附則 第三十八條 生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條 例》（國務(wù)院令第 493 號）第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā) [20xx]11 號）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 各企業(yè)境外子企業(yè)或項目除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 第四十條 各企業(yè)依據(jù)本辦法制定、修改、完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，并報新興集團(tuán)備案。 第四十一條 本辦法由新興集團(tuán)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第四十二條 本辦法自 20xx 年 1 月 1 日起施行。 附件： 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類 企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報表 企業(yè)生產(chǎn)安全事故年度報表 企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告流程圖 企業(yè)安全生產(chǎn)考核辦法 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計 04 第 2 版 39 附件 1： 中國新興（集團(tuán)）總公司企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類 （ 20xx 年） 第一類：主營業(yè)務(wù)為煤炭開采、建筑施工、交通運(yùn)輸、物資儲運(yùn)、工業(yè)制造的企業(yè)和人流量集中的賓館（共 6 家企業(yè)）。 包括：中國新興礦產(chǎn)化工公司、中國新興建設(shè)開發(fā)總公司、中國新興保信建設(shè)總公司、中國新興交通物流總公 司、上海新興醫(yī)藥股份有限公司、新興賓館。 第二類：除上述第一類企業(yè)以外的其他企業(yè)（共 3 家企業(yè)）。 包括：中國新興置業(yè)公司、中國新興資產(chǎn)管理公司、中國新興進(jìn)出口總公司。 注：以上各企業(yè)分類實(shí)行動態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。 運(yùn) 13 第 3 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 40 附件 2: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報表 填報單位： 20 年 季度 第 頁 共 頁 序 號 事故時間 事故地點(diǎn) 事故單位名稱 事故概況 事故原因 事故類別 死亡人數(shù)（含失蹤） 直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬元） 備注 1 2 3 4 5 備注：（ 1）表中“事故類別”按以下分類填寫 （ 2）交通運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的交通事故，列企業(yè)生產(chǎn)安全事故 （ 3）一般事故只填報死亡事故和直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上 1000萬元以下事故 單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 部門負(fù)責(zé)人（簽字）： 制表人（簽字）： 聯(lián)系電話： 填報日期： 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計 04 第 2 版 41 附件 3: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故年度報表 填報單位： 20 年 第 頁 共 頁 序 號 事 故 級 別 總計起數(shù) (起 ) 死 亡 人 數(shù) （人 .含 失 蹤） 重傷人數(shù)（人） 直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬元） 備 注 1 一般事故 2 較大事故 3 重大事故 4 特別重大事故 5 其他 6 合計 單位負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 部門負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 制表人 (簽字 )： 聯(lián)系電話： 填報日期： 運(yùn) 13 第 3 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 42 附件 4: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報 填報單位 名稱 ： 事故時間 年 月 日 時 分 事故地點(diǎn) 事故單位 事故現(xiàn)場負(fù) 責(zé) 人 姓 名 事故單位負(fù) 責(zé) 人 姓 名 電 話 電 話 事故已死亡（失蹤）人 數(shù) 死亡： 失蹤： 事故重傷 人 數(shù) 一、事故簡要經(jīng)過 二、事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施 三、其他情況 43 附件 5： 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告流程圖 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 本單位負(fù)責(zé)人 新興集團(tuán) 值班 固定電話 ： 6827627 882366885369； 值班 移動電話 ： 1368304605 13801016978。 較大 及 以上事故報至 中國通用技術(shù)集團(tuán) 國務(wù)院國有資產(chǎn) 監(jiān)督管理委員會 立即報告 逐 級報告 運(yùn) 13 第 3 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 44 附件 6： 企業(yè)安全生產(chǎn)考核辦法 （ 20xx 年度） 一、集團(tuán)各企業(yè)凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或新興建總、新興 保信、 新興礦化 發(fā)生 2 起（含）以上、其他企業(yè)發(fā)生 1 起（含）以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任的，集團(tuán)對事故企業(yè)進(jìn)行降級處理，取消該企業(yè)和 該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加該考核年度集團(tuán)公司組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格，并給予該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人行政記過處分。 二、新興建總、新興保信、 新興礦化 發(fā)生 1 起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任的，每死亡 1 人扣 分，集團(tuán)取消事故企業(yè) 參加該考核年度集團(tuán)公司組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格，并給予該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人行政警告處 分。 三、集團(tuán)各企業(yè)發(fā)生一般 生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任的，新興建總、新興保信、 新興礦化 每死亡 1 人扣 分， 新興物流 、 新興 醫(yī)藥、新興賓館每死亡 1 人扣 1 分， 新興進(jìn)出口 、 新興置業(yè) 、 新興資產(chǎn) 每死亡 1人扣 2 分。 四、本辦法可根據(jù) 通用技術(shù)集團(tuán) 年度安全 生產(chǎn)目標(biāo) 責(zé)任書要求、