反壟斷的豁免制度及必要性詮釋-資料下載頁(yè)
2025-09-11 01:04本頁(yè)面
【正文】 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可能導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)，并會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益，損害社會(huì)公共利益，因此，公用公益事業(yè)目前仍受到各國(guó)反壟斷法的豁免。但其實(shí)施的明顯損害用戶、消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的行為仍需受到反壟斷法的規(guī)制。此外，比較分散且對(duì)自然條件依賴性較大的農(nóng)業(yè)以及不應(yīng)過(guò)多開(kāi)發(fā)的自然資源開(kāi)采業(yè)等也屬于特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)豁免之列。 四、反壟斷 豁免制度的意義及對(duì)我國(guó)立法的借鑒 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 作為競(jìng)爭(zhēng)法中最重要的一部法律，我國(guó)對(duì)反壟斷法的制定正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，國(guó)外在反壟斷法中豁免制度的規(guī)定，對(duì)我國(guó)的相關(guān)立法有著重要的借鑒意義和參考價(jià)值。 首先，設(shè)立反壟斷法的豁免制度符合我國(guó)反壟斷立法的根本目的，作為反壟斷法的重要內(nèi)容，和其他部分的內(nèi)容相輔相成，構(gòu)成了我國(guó)反壟斷立法的完整體系。 一般認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)法的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)組織理論，產(chǎn)業(yè)組織理論為競(jìng)爭(zhēng)法的存在提供理論依據(jù)，競(jìng)爭(zhēng)法則為產(chǎn)業(yè)組織理論所揭示的矛盾和問(wèn)題提供了有效的解決路徑。產(chǎn) 業(yè)組織理論的核心問(wèn)題是：在保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)活力的同時(shí)，充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)；競(jìng)爭(zhēng)法的主要目的也在于通過(guò)規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)，尋求有效競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)。 “ 市場(chǎng)結(jié)構(gòu) — 市場(chǎng)行為 — 市場(chǎng)績(jī)效 ” 是二者共同關(guān)注的主要問(wèn)題，競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)對(duì) “ 競(jìng)爭(zhēng) ” 這一價(jià)值目標(biāo)的追求，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)行為，提升市場(chǎng)績(jī)效。如允許中小企業(yè)的聯(lián)合并對(duì)其進(jìn)行反壟斷法上的豁免，就是平衡其在跟大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中劣勢(shì)地位，以維系市場(chǎng)主體的多元化，以達(dá)到促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的目的。 其次，應(yīng)該在我國(guó)的反壟斷法中進(jìn)行專門(mén)的規(guī)定，特別是模仿國(guó)外的反壟斷法體制，設(shè)立專門(mén)的反 壟斷機(jī)構(gòu)，設(shè)置嚴(yán)格的審查制度，建立企業(yè)合并申報(bào)制度與核準(zhǔn)制度，對(duì)企業(yè)之間的這種聯(lián)合、合并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的評(píng)估，判斷其行為是否確實(shí)實(shí)質(zhì)性地防 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 礙了競(jìng)爭(zhēng)，排斥了其他同行的競(jìng)爭(zhēng)或者阻卻了潛在競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入等等，以其對(duì)市場(chǎng)績(jī)效本身產(chǎn)生的危害作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，否則，就應(yīng)該對(duì)其采取寬容的政策和進(jìn)行豁免。 再次，對(duì)于反壟斷中的豁免制度，不能一概而論，還是要具體問(wèn)題具體分析，即在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的審查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)合理的“ 度 ” 的把握，即這種情況的出現(xiàn)是否對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)產(chǎn)生了限制或排斥競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際效果，以作為衡量是否應(yīng)對(duì)之適用反壟斷法 進(jìn)行規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn)，真正堅(jiān)持嚴(yán)厲和寬容相結(jié)合的政策，才符合馬克思主義的實(shí)事求是的準(zhǔn)則。 [參考文獻(xiàn) ] 1，《經(jīng)濟(jì)法》楊紫。 主編，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社， 2024 年版 2，張乃根?！督?jīng)濟(jì)學(xué)分析法學(xué)》上海三聯(lián)書(shū)店 1995 年版，第 231232 頁(yè)。 3，王曉曄?！镀髽I(yè)合并中的反壟斷問(wèn)題》法律出版社 1996年版，第 3054 頁(yè)。 4，王長(zhǎng)斌：《壟斷的定義 —— 對(duì)西方國(guó)家反壟斷法的初步研究》《外國(guó)法譯評(píng)》 1994 年第 3 期 5，韓勇：《試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用與 反壟斷法的規(guī)制》《當(dāng)代法學(xué)》 2024 年 7 月 6，王曉曄?！陡?jìng)爭(zhēng)法研究》中國(guó)法制出版社 1999 年 10 月第 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 1 版。 7，阮為民：《歐盟競(jìng)爭(zhēng)法》中國(guó)政法大學(xué)出版社 1998 年 8，許光耀：《歐共體競(jìng)爭(zhēng)法研究》法律出版社 2024 年
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