公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件存在的問題及對(duì)策-資料下載頁
2024-09-20 00:15本頁面
【正文】 罪與非罪供證矛盾突出或其他疑難的案件，公安機(jī)關(guān)報(bào)捕之前應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加案件討論，共同解決疑難問題。檢察機(jī)關(guān) 對(duì)復(fù)雜疑難案件作出不批準(zhǔn)逮捕或不起訴決定之前，應(yīng)主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派員參加案件討論或向其講明不捕理由，聽取對(duì)方意見。再是建立引導(dǎo)偵查質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，制定和完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)則，明確辦案人員引導(dǎo)偵查任務(wù)和要求，最大限度地調(diào)動(dòng)辦案人員的積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心。 其次，要加大提前介入的力度，把問題解決在報(bào)捕之前。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持提前介入制度，加大提前介入力度。對(duì)重大案件以及認(rèn)為有必要介入的案件，要及時(shí)、適時(shí)介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出偵查建議，使其及時(shí)、全面、合法地獲取指控犯罪所必需的證據(jù)，把問 題解決在公安報(bào)捕之前，以提高案件質(zhì)量和訴訟效率。如：共同犯罪案件要引導(dǎo)辦案人員既注重共同犯罪嫌疑人間的相互印證，又注重全面提取其他證據(jù)；對(duì)難以獲取證據(jù)的， 第 9 頁 共 10 頁 要引導(dǎo)辦案人員核實(shí)固定證據(jù)，針對(duì)被害人、證人可能離開本地的情況，可向辦案人員列明詢問要點(diǎn)，如制作視聽資料，隨案移送有關(guān)部門審查認(rèn)定，避免證據(jù)流失。 再次，切實(shí)改進(jìn)《補(bǔ)充偵查提綱》、《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》的制作方式，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充完善證據(jù)。對(duì)證據(jù)不足，不符合逮捕條件而不捕退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查看案件，傳統(tǒng)的補(bǔ)充偵查提綱的制作方式是向公安 機(jī)關(guān)簡要列出需要補(bǔ)充偵查的項(xiàng)目，而對(duì)為什么要補(bǔ)充這些內(nèi)容、如何查、查到什么程度不做具體要求，造成公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查時(shí)的目的、方向和標(biāo)準(zhǔn)都不是很明確，以致有的偵查人員沒有能認(rèn)真對(duì)待。為此，要改變補(bǔ)充偵查提綱的制作方式，不僅要將需要補(bǔ)充的項(xiàng)目列出來，而且要求對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的偵查目的、方向以及證據(jù)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的分析論證，以利于公安機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充、完善證據(jù)材料，重新報(bào)捕，防止不捕后案件不了了之，出現(xiàn)打擊不力的現(xiàn)象。針對(duì)捕后公安機(jī)關(guān)不重視偵查的深入和延續(xù)，移送起訴案件質(zhì)量不高的特點(diǎn)，在批捕的同時(shí)，要立足起訴案件的 角度，運(yùn)用《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》，詳細(xì)列出必須繼續(xù)偵查提供證據(jù)的提綱及繼續(xù)偵查提供的目的、意義，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)完成好捕后案件的查證工作。 最后，充分發(fā)揮檢察建議的功效。隨著形勢(shì)的發(fā)展，各種新形犯罪、高智能犯罪不斷發(fā)生，檢察機(jī)關(guān)在不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)， 第 10 頁 共 10 頁 提高自身素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)地、適時(shí)地建議公安機(jī)關(guān)使用技術(shù)偵查手段，提高辦案科技含量。
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