【正文】 作提供堅(jiān)強(qiáng)保證各級政府及其組成部門，是貫徹落實(shí)縣政府各項(xiàng)工作部署的職能機(jī)構(gòu)，其建設(shè)水平直接決定著政府工作的質(zhì)量和成效。今年要按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。 （一）要提高依法行政水平。依法行政是政府行政的根本，是政府履行職責(zé)的依據(jù) 。從我縣情況看，一些政府組成部門和公職人員，依法行政意識還不夠強(qiáng)，水平還不夠高，主要表現(xiàn)在，一是行政不作為，職責(zé)范圍內(nèi)的事情該管的不管。二是行政違法，不該管的去管或該管的也不規(guī)范，如亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等等。今年，我們要下力氣做好清理和規(guī)范工作?？h監(jiān)察局要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)對全縣行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行一次認(rèn)真清理，并制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，設(shè)立投訴電話，通過縣電視臺向全縣公示，讓群眾清楚哪些部門有行政執(zhí)法權(quán)力，哪些事情屬于行政執(zhí)法范圍，哪些行為屬于正當(dāng)行政執(zhí)法。要建立和落實(shí)行政過錯責(zé)任追究制度 ，對不依法行政，不作為、瀆職、玩忽職守，甚至胡作非為、欺壓百姓的行為，不論什么人，都要 第 18 頁 共 21 頁 一查到底，決不手軟。 （二）要堅(jiān)決整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境我們已抓了多年，下了一番力氣，有了較大的成效，但還有很多工作需要我們?nèi)プ?，有的問題還比較嚴(yán)重。這個問題不解決，客商不會來投資， **怎么發(fā)展。監(jiān)察局要拿出具體辦法，采取嚴(yán)厲措施。縣電視臺要搞好配合，進(jìn)行明察暗訪，公開曝光。對問題嚴(yán)重的責(zé)任人該免職的免職，該調(diào)離的調(diào)離，從嚴(yán)、從快、從重處罰。影響大的案件，處理結(jié)果要向社會公布，堅(jiān)決把破壞軟環(huán)境的不 良風(fēng)氣剎下去。 （三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任和義務(wù)的意識。現(xiàn)在，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作缺乏主動進(jìn)取精神，惰性很大，不僅影響了部門工作，也影響了整個大局。各級公職人員，尤其是部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要在其位謀其政，在重大問題上積極出主意、想辦法，當(dāng)好參謀助手。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹立在干實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫。要不斷的轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變會風(fēng)，政府辦要在年初對全年的大型會議作出計(jì)劃，計(jì)劃外臨時召開大型會議要由縣政府常務(wù)會議決定。要大力壓縮會議數(shù)量，能合并的合并，盡量召開綜合 工作會議；能不開的會盡量不開，盡量采取向下發(fā)傳真、領(lǐng)導(dǎo)下基層當(dāng)面指導(dǎo)的方式落實(shí)工作。要切實(shí)改變文風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作講話要 “ 簡煉、著實(shí)、管用 ” ，切忌空洞乏味、長篇大論，有用的不多，沒用的一堆；會議主講 第 19 頁 共 21 頁 人講完后，主持人一般不要再作重復(fù)強(qiáng)調(diào)，需要作強(qiáng)調(diào)的時間也不能突破五分鐘；今后縣里聽工作匯報(bào)，會前要做出限時規(guī)定，主要聽上次工作部署完成得怎樣，不聽過程，下步工作只聽重點(diǎn)，特別是時限和目標(biāo)。 （四）要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍是我們完成政府各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量和重要保證。要建立一支肯干事、能干事、干成事的公務(wù)員 隊(duì)伍。要加大職能調(diào)整力度，在思想和職能上盡快完成由權(quán)力管理到人事服務(wù)的轉(zhuǎn)型過渡，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)人才上。 （五）要加強(qiáng)制度建設(shè)。政府的科學(xué)決策和有效運(yùn)行必須要有制度作保證。要建立重大問題決策制度，凡屬重大問題，都要由政府常務(wù)會議集體討論決定；建立政府常務(wù)（擴(kuò)大）會議例會制度，每月至少召開一次政府常務(wù)（擴(kuò)大）會議；建立經(jīng)濟(jì)形勢分析研究會議制度，每季度至少召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，使政府更好的按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來調(diào)整、把握工作。 （六）要加強(qiáng)廉政建設(shè)。中央反腐敗的決心和力度越來越大 ，去年全國就有十余名省部級官員被撤職查辦，自己的家人受到牽連，他們所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也都受到了影響。我們大家要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，在干好工作的同時，嚴(yán)格要求自己，潔身自愛，保證廉政方面不出問題，這不僅是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對組織負(fù)責(zé)，同時也是對自己負(fù)責(zé)，對你的家庭負(fù)責(zé)。 第 20 頁 共 21 頁 最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前急需抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是高度重視預(yù)防禽流感工作。目前許多國家和我國部分省、市都發(fā)生了高致病性禽流感，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成很大損失。盡管各國各地都在采取嚴(yán)格措施預(yù)防和控制，但還是在不斷擴(kuò)散和蔓延?，F(xiàn)在我省的XX 市已經(jīng)發(fā)生禽流感，情況十分危急。因此，大家一定要提高警惕，切不可麻痹大意?？h政府已經(jīng)多次召開會議進(jìn)行部署，大家要按照縣里的要求，象預(yù)防 “ 非典 ” 一樣，高度重視，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決把禽流感阻擊在縣門之外。二是認(rèn)真抓好備春耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)民做好備春耕物資準(zhǔn)備工作。銀信部門要積極組織資金，為農(nóng)民解決購買種肥所需貸款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要抓緊組織農(nóng)民打抗旱井，堅(jiān)定不移實(shí)行催芽坐水種，確保一次播好種，一次拿全苗。另外，要引導(dǎo)和動員農(nóng)民出售余糧，做好安全保糧工作，保證農(nóng)民來之不易的豐收成果不受損失。三是迅速落實(shí)已經(jīng)部署的 各項(xiàng)工作。正在洽談的項(xiàng)目要爭取盡早落地，已經(jīng)落地的項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。國企改革工作，已經(jīng)開完國企改革工作會議，大家要按照會議的安排部署，迅速抓好落實(shí)。財(cái)源建設(shè)，要把爭取項(xiàng)目資金作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各位副縣長，各個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要把爭取項(xiàng)目資金作為份內(nèi)工作來抓。植樹造林工作，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，氣候適宜，立即組織實(shí)施。安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真吸取 XX 市 “215” 特大惡性火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實(shí)抓好春季防火和消防百日安全整治工 第 21 頁 共 21 頁 作，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善防控機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體系，確保我縣不發(fā)生重特大火災(zāi) 事故。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，在繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革的同時，農(nóng)經(jīng)局要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減負(fù)情況進(jìn)行一次全面檢查，對違背國家減負(fù)政策的問題予以堅(jiān)決糾正，給百姓一個明白。其他各項(xiàng)工作，也要早計(jì)劃，早安排，早動手，抓緊實(shí)施。同志們，20xx 年政府工作十分繁重。我們要在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，講求科學(xué)，超前謀劃，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手攻堅(jiān)，合力克難，努力完 XX 縣區(qū)委十一屆三次全會 XX 縣區(qū)十五屆人大二次會議確定的奮斗目標(biāo)。