【正文】 推進(jìn)海運(yùn)倉(cāng)遺址考古、保護(hù)工作。加快一院新建和二院擴(kuò)建步伐，實(shí)施“母嬰陽(yáng)光工程”。做好甲型h1n1流感防控工作。組織好各類(lèi)體育賽事和群眾性體育活動(dòng)。四要強(qiáng)化便民利民服務(wù)。調(diào)整完善全市公交線路和站點(diǎn)，加密公交線路和班次，增開(kāi)夜間公交線路，推進(jìn)公交公司化改造。加快農(nóng)村危橋改造，完成市級(jí)30座農(nóng)橋和53座“彩虹橋”建設(shè)。抓好電力迎峰度夏工作，保證市民用電需求。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，妥善調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題，切實(shí)防范群體性事件發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出教育、監(jiān)管、懲處機(jī)制建設(shè)，切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生。加強(qiáng)平安建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域技防工程建設(shè)，打造立體化、多層次打防控網(wǎng)絡(luò)。六要抓好實(shí)事工程建設(shè)。加大10項(xiàng)政府實(shí)事工程和一批惠民項(xiàng)目的推進(jìn)力度，對(duì)照年度目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保為民辦實(shí)事的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。七要繼續(xù)深化改革。深化農(nóng)村改革，“三農(nóng)”仍然是薄弱環(huán)節(jié)，要通過(guò)體制機(jī)制的改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)的提升。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定出臺(tái)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案，切實(shí)解決群眾就近就醫(yī)和看得起病，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分離后藥物零差價(jià)。全面推進(jìn)文化體制改革，加快文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的培育。加強(qiáng)對(duì)國(guó)資公司融資和經(jīng)營(yíng)的分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的穩(wěn)定增值。 三、著力提高政府工作效能 當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)繁重艱巨，迫切需要我們政府提高工作效率，提升科學(xué)發(fā)展的能力。各地、各部門(mén)一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為促進(jìn)我市加快建設(shè)、跨越發(fā)展?fàn)I造一流的政務(wù)環(huán)境。 一要強(qiáng)化服務(wù)，做到以“勤”促“效”。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，把政府職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，把更多精力放到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生上來(lái)，深入推進(jìn)“下千企、進(jìn)百村”活動(dòng)，積極主動(dòng)幫助企業(yè)，滿腔熱情關(guān)心群眾。要發(fā)揮行政服務(wù)中心在“審改辦”中的作用，不斷削減行政審批事項(xiàng)和減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批行為，提高辦事效率。要全面實(shí)施“兩集中、兩到位”，所有審批部門(mén)的審批項(xiàng)目全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心，對(duì)服務(wù)中心窗口管理人員充分授權(quán)，使窗口工作人員能夠按照職責(zé)和管理權(quán)限獨(dú)立、優(yōu)質(zhì)、按時(shí)做好服務(wù)工作。要充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化整合跨部門(mén)審批流程，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和按時(shí)辦結(jié)率。全面推行行政問(wèn)責(zé)制度和政府工作績(jī)效考核制度，防止行政不作為。要真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行，大力提高政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力。對(duì)重大決策和部署，要明責(zé)任、抓到位、見(jiàn)效果，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。 二要節(jié)約辦事，做到以“儉”促“效”。今年的財(cái)政收支矛盾比較突出，各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，堅(jiān)決貫徹厲行節(jié)約的十項(xiàng)要求，大力壓縮日常開(kāi)支，嚴(yán)格控制評(píng)比檢查、表彰慶典、外出考察等活動(dòng)，縮減行政經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化公務(wù)用車(chē)配備使用管理，落實(shí)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油措施，抓實(shí)抓好單位的節(jié)能降耗工作。對(duì)預(yù)算內(nèi)外已經(jīng)安排的支出，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)審核，嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)于各類(lèi)資金追加，更要嚴(yán)格把關(guān)，在核實(shí)清楚的基礎(chǔ)上再予以追加，原則上今年不予追加資金。要建立健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率和使用效益，將有限的財(cái)力用在“刀刃上”。各地、各部門(mén)節(jié)儉辦事的思想不能有絲毫放松，要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗、吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備，從一滴水、一度電、一張紙“摳”起，堅(jiān)決有效地壓縮公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議、公務(wù)接待和機(jī)關(guān)工作人員出國(guó)出境等經(jīng)費(fèi)支出，不但要降下來(lái)，而且必須降到位。要嚴(yán)格執(zhí)行政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目竣工決算必審制度，高度重視審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)，不斷提高政府資金的使用效益和效率。 三要廉潔奉公，做到以“廉”促“效”。今年以來(lái)，中央不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度，先后揭露并果斷查處了一批重大腐敗案件。這說(shuō)明，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，是對(duì)抱有僥幸心理、準(zhǔn)備鋌而走險(xiǎn)者的一個(gè)嚴(yán)厲警告。全體政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹(shù)立清廉、勤廉、崇廉的意識(shí)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置，更加注重治本，更加注重預(yù)防，從源頭上防治腐敗。要認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，純潔隊(duì)伍，凈化風(fēng)氣，對(duì)于貪污受賄、以權(quán)某私等腐敗行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束，嚴(yán)明工作紀(jì)律，遵守政府議事規(guī)則，規(guī)范審批、執(zhí)法行為，招投標(biāo)和工程概預(yù)算管理等制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金、惠農(nóng)資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。解決好教育收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，切實(shí)保障群眾的合法利益。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)檢查和監(jiān)管，筑牢反腐防線，杜絕腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。 同志們，做好下半年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心、迎難而上，不折不扣抓落實(shí)，勤勤懇懇辦實(shí)事，以實(shí)干謀發(fā)展，努力完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。 第20頁(yè) 共20頁(yè)