【正文】 推進海運倉遺址考古、保護工作。加快一院新建和二院擴建步伐，實施“母嬰陽光工程”。做好甲型h1n1流感防控工作。組織好各類體育賽事和群眾性體育活動。四要強化便民利民服務。調整完善全市公交線路和站點，加密公交線路和班次，增開夜間公交線路，推進公交公司化改造。加快農村危橋改造，完成市級30座農橋和53座“彩虹橋”建設。抓好電力迎峰度夏工作，保證市民用電需求。五要維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強信訪工作，妥善調處重大疑難信訪問題，切實防范群體性事件發(fā)生。扎實開展生產安全、交通安全、消防安全、食品安全專項整治，突出教育、監(jiān)管、懲處機制建設，切實預防事故發(fā)生。加強平安建設，推進區(qū)域技防工程建設，打造立體化、多層次打防控網絡。六要抓好實事工程建設。加大10項政府實事工程和一批惠民項目的推進力度，對照年度目標，進一步落實各項保障措施，確保為民辦實事的各項目標任務如期完成。七要繼續(xù)深化改革。深化農村改革，“三農”仍然是薄弱環(huán)節(jié)，要通過體制機制的改革，實現(xiàn)農民持續(xù)增收和農村基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務的提升。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定出臺我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案，切實解決群眾就近就醫(yī)和看得起病，實現(xiàn)醫(yī)藥分離后藥物零差價。全面推進文化體制改革，加快文化事業(yè)發(fā)展，加強文化產業(yè)的培育。加強對國資公司融資和經營的分類指導，實現(xiàn)國有資產的穩(wěn)定增值。 三、著力提高政府工作效能 當前，形勢復雜嚴峻，任務繁重艱巨，迫切需要我們政府提高工作效率，提升科學發(fā)展的能力。各地、各部門一定要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實加強自身建設，為促進我市加快建設、跨越發(fā)展營造一流的政務環(huán)境。 一要強化服務，做到以“勤”促“效”。各地、各部門要強化責任意識、大局意識和奉獻意識，把政府職能轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把更多精力放到推進社會發(fā)展和改善民生上來，深入推進“下千企、進百村”活動，積極主動幫助企業(yè)，滿腔熱情關心群眾。要發(fā)揮行政服務中心在“審改辦”中的作用，不斷削減行政審批事項和減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，規(guī)范審批行為，提高辦事效率。要全面實施“兩集中、兩到位”，所有審批部門的審批項目全部進入市行政服務中心，對服務中心窗口管理人員充分授權，使窗口工作人員能夠按照職責和管理權限獨立、優(yōu)質、按時做好服務工作。要充分利用信息技術，優(yōu)化整合跨部門審批流程，提高現(xiàn)場辦結率和按時辦結率。全面推行行政問責制度和政府工作績效考核制度，防止行政不作為。要真抓實干、雷厲風行，大力提高政策執(zhí)行力和工作落實力。對重大決策和部署，要明責任、抓到位、見效果，嚴格執(zhí)行紀律，加強督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。 二要節(jié)約辦事，做到以“儉”促“效”。今年的財政收支矛盾比較突出，各地、各部門要牢固樹立過緊日子思想，進一步增強節(jié)儉意識，堅決貫徹厲行節(jié)約的十項要求，大力壓縮日常開支，嚴格控制評比檢查、表彰慶典、外出考察等活動，縮減行政經費。強化公務用車配備使用管理，落實節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油措施，抓實抓好單位的節(jié)能降耗工作。對預算內外已經安排的支出，財政部門要加強審核，嚴格監(jiān)管；對于各類資金追加，更要嚴格把關，在核實清楚的基礎上再予以追加，原則上今年不予追加資金。要建立健全財政支出績效評價考核機制，提高財政資金運行效率和使用效益，將有限的財力用在“刀刃上”。各地、各部門節(jié)儉辦事的思想不能有絲毫放松，要做好長期艱苦奮斗、吃苦耐勞的思想準備，從一滴水、一度電、一張紙“摳”起，堅決有效地壓縮公務購車用車、會議、公務接待和機關工作人員出國出境等經費支出，不但要降下來，而且必須降到位。要嚴格執(zhí)行政府重點投資項目竣工決算必審制度，高度重視審計結果的整改落實，不斷提高政府資金的使用效益和效率。 三要廉潔奉公，做到以“廉”促“效”。今年以來，中央不斷加大反腐敗斗爭的力度，先后揭露并果斷查處了一批重大腐敗案件。這說明，天網恢恢，疏而不漏，是對抱有僥幸心理、準備鋌而走險者的一個嚴厲警告。全體政府工作人員特別是各級領導干部，一定要牢固樹立清廉、勤廉、崇廉的意識，把廉政建設和反腐敗工作擺在更加突出的位置，更加注重治本，更加注重預防，從源頭上防治腐敗。要認真執(zhí)行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，嚴肅查處違紀違法案件，純潔隊伍，凈化風氣，對于貪污受賄、以權某私等腐敗行為，一經查實，嚴懲不貸。要強化對權力的監(jiān)督約束，嚴明工作紀律，遵守政府議事規(guī)則，規(guī)范審批、執(zhí)法行為，招投標和工程概預算管理等制度，加強對項目資金、惠農資金和各類專項資金的監(jiān)督管理。解決好教育收費和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務等重點領域中存在的問題，切實保障群眾的合法利益。監(jiān)察、審計等部門要加強檢查和監(jiān)管，筑牢反腐防線，杜絕腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。 同志們，做好下半年的各項工作，任務艱巨、責任重大。在當前經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期，各地、各部門一定要堅定信心、迎難而上，不折不扣抓落實，勤勤懇懇辦實事，以實干謀發(fā)展，努力完成和超額完成全年目標任務，全力促進經濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。 第20頁 共20頁