【正文】 加快農(nóng)民致富步伐重要性的認識，主動承擔責任和事務(wù)，配合交通部門加快工程建設(shè)。 傾力打造軟環(huán)境。在軟環(huán)境建設(shè)方面，我市總體狀況良好，但存在的問題依然不少。這方面，我的感觸是比較深的。投資者的反映是，上熱下不熱，中間有梗阻。到有些部門辦事，總有些磕磕碰碰，不那么順利。一些審批服務(wù)部門，不敢突破，不會創(chuàng)新，怕?lián)L險，自設(shè)紅燈，甚至拿上級部門的條條框框來設(shè)卡限壓。有少數(shù)執(zhí)法部門，執(zhí)法的目的偏向，著眼于以罰代管。這些，都是影響高郵投資發(fā)展環(huán)境的有害因素。我們必須不斷加強作風、行風建設(shè)，堅持依法行政、規(guī)范管理，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的軟環(huán)境支持。要在全市上下進一步確立“過硬的軟環(huán)境才是真正的比較優(yōu)勢”的思想理念，著力營造親商、安商、扶商、富商的發(fā)展氛圍。在行政執(zhí)法隊伍中開展依法行政、服務(wù)發(fā)展主題教育活動，在全市范圍內(nèi)廣泛開展評選服務(wù)經(jīng)濟、優(yōu)化軟環(huán)境“十佳”先進個人活動。進一步確立“比投資環(huán)境就是比服務(wù)”的思想理念，全力構(gòu)建月月都是服務(wù)月的大服務(wù)工作格局。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣泛開展爭創(chuàng)一流投資軟環(huán)境競賽活動；發(fā)揮經(jīng)濟“110”和行政效能投訴中心的預(yù)警監(jiān)控作用，24小時受理、辦理投資者的投訴、求助和咨詢；開通“經(jīng)濟110直通車”，隨時為重大項目協(xié)調(diào)解決困難和問題；堅持市領(lǐng)導(dǎo)“逢十”接待日制度；以服務(wù)月活動為平臺，開通“大篷車”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，現(xiàn)場服務(wù)投資者、創(chuàng)業(yè)者和納稅人；對所有的行政許可事項實行一次性書面告知制度，堅持項目辦理代辦制度；堅持“四通四辦”，全過程監(jiān)督重大項目審批許可流程，全天候為重大項目提供貼身式、保姆式、親情化服務(wù)；不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵，全力打造具有本單位特色的服務(wù)品牌。[page] 四、規(guī)范行為樹形象 政府工作任務(wù)重、困難多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府各部門要進一步增強責任感和緊迫感，政府工作人員要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立務(wù)實、團結(jié)、高效、廉潔形象，以飽滿的精神狀態(tài)投入工作。 樹立務(wù)實形象。務(wù)實就是解放思想，實事求是，發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風，把各項工作往深里做、往實里做。政府的主要職責就是按照市委的戰(zhàn)略決策抓好落實，創(chuàng)新方法，細化操作。要在政府全體人員中倡導(dǎo)實干之風。工作布置下去后，要雷厲風行，馬上就干，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，工作到位，決不能以會議落實會議，以文件落實文件。要少開虛會，多辦實事；少坐機關(guān)，多跑兩頭；少論是非，多講發(fā)展。思想認識上要表里如一，言行—致；工作措施上要對號入座，切實到位；具體抓法上要敢下深水，敢于碰硬。 樹立團結(jié)形象。政府工作千頭萬緒，每一項工作任務(wù)不可能靠某一個部門、某一個人去完成，都要通過每一個工作部門、每一位班子成員、每一位工作人員來協(xié)調(diào)落實，只有做到一級對一級負責，才能確保各項工作順利運轉(zhuǎn)。市政府班子每位成員對自己分管范圍內(nèi)的工作要時時抓在手上，盡職盡責地行使職權(quán)。對涉及多方面的工作，要多協(xié)商、多溝通、多交流。各工作部門要樹立大局意識，既要認真負責地搞好本部門、本單位的工作，又要通力合作，積極主動地做好“邊際”工作，共同推動政府工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要堅持分級負責的原則，政府各工作部門對市政府負責，服從市政府的領(lǐng)導(dǎo)，凡職權(quán)范圍內(nèi)的工作，都應(yīng)當獨當一面地履行好自己的職責，創(chuàng)造性地發(fā)揮好自己的職能作用，積極主動、善始善終、認真負責地抓好落實。 樹立高效形象。高效就是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹立“萬事民為先”的意識，熱情辦、馬上辦、辦得好，在服務(wù)社會時體現(xiàn)高效率。要會辦事。強調(diào)依法行政，但是不能墨守成規(guī)、畫地為牢，要解放思想，創(chuàng)新辦法，決不輕易對服務(wù)對象說“不能辦”，一定要說“怎么樣就能夠辦”。要快辦事。辦事講究程序，但是在設(shè)定程序時一定要復(fù)雜問題簡單化處理，化繁為簡，體現(xiàn)便捷高效。要辦成事。把服務(wù)對象想辦的事當成自己的事情，想法設(shè)法辦好辦成。要講誠信。對服務(wù)對象做出的承諾，要不折不扣、及時按約兌現(xiàn)。做好政府工作必須堅持目標管理責任制，對每一項重點工作，各部門都要緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，逐級簽訂責任書，制訂嚴格的考核獎懲辦法，對目標結(jié)果進行準確公正、實事求是的評估。在工作目標的確定上切合實際，在工作措施的制訂上切實可行，在工作效率上必須快速高效，在工作結(jié)果上必須得到落實。要加大過錯責任追究力度，最大限度地杜絕不該作為亂作為、該作為時不作為的行為發(fā)生。 樹立廉潔形象。廉潔從政，干凈干事，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是最起碼、最基本的要求。只有廉潔從政，干凈干事，我們才能有形象、有權(quán)威，才能服眾，才能當表率；只有廉潔從政，干凈干事，我們才能硬得起來，挺起腰桿，敢抓敢管，以正他人，才能擔當起帶領(lǐng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的責任。抓廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真貫徹中央《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要抓好制度約束。堅決維護制度的嚴肅性，做到令行禁止，違者必究，不搞例外，不搞特殊情況。要抓好監(jiān)督的落實。沒有監(jiān)督的制度就是一紙空文。政府全體人員要自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、基層民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要針對重點領(lǐng)域、重點對象、重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，重點是實施“陽光工程”，除涉及保密內(nèi)容外，在政府決策、政府投資、績效審計結(jié)果等方面，凡能公開的一律向社會公開。要發(fā)揮優(yōu)辦、監(jiān)察局保駕護航的作用，加強對各單位落實情況的監(jiān)督檢查。[page] 追趕的實踐，既豐富了我們的理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發(fā)展能量。當前對我市來說，是戰(zhàn)略競爭期，也是戰(zhàn)略機遇期。干得好，就一定能夠成為我們的發(fā)展提速期，重點突破期，局部超越期。我們要始終做到加快發(fā)展不動搖，一以貫之抓落實，緊盯目標往前趕，牢牢把握機遇，采取有力措施，主動迎接挑戰(zhàn)，上下同心，奮發(fā)作為，創(chuàng)新創(chuàng)造，越位爭先，開創(chuàng)各項工作新局面，為加快建設(shè)全面小康社會做出不懈努力。 第23頁 共23頁