8中西方代議制度的差異-資料下載頁(yè)
2025-09-10 21:04本頁(yè)面
【正文】 國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督那樣廣泛。全國(guó)人民代表大會(huì)還有一項(xiàng)重要的權(quán)力，就是它可以行使認(rèn)為應(yīng)該由它行使的權(quán)力，這是一項(xiàng)無(wú)限的權(quán)力，國(guó)外議會(huì)是沒(méi)有的。 第三，中西方代議機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)不同。首先，全國(guó)人民代表大會(huì)是由多層次間接選舉產(chǎn)生的，除縣、鄉(xiāng)兩 級(jí)人民代表大會(huì)外，上級(jí)人民代表大會(huì)由下級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。國(guó)外議會(huì)的下院基本上是由選民直接選舉產(chǎn)生的。其次，國(guó)外議員是專職的政治家和社會(huì)活動(dòng)家，我國(guó)人大代表是兼職的。再次，人民代表大會(huì)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分兩個(gè)層次，代表大會(huì)中設(shè)常委會(huì)，代表大會(huì)由數(shù)量眾多的代表組成，每年開會(huì)一次，而且會(huì)期較短，主要決定國(guó)家和地區(qū)最重要的那些問(wèn)題。由代表大會(huì)產(chǎn)生一個(gè)常務(wù)委員會(huì)，作為代表大會(huì)閉會(huì)期間行使權(quán)力的常設(shè)機(jī)關(guān)，常委會(huì)對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受代表大會(huì)監(jiān)督。這種把代表機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層次權(quán)力的組織，在西方國(guó)家議會(huì)中是沒(méi)有的。西方國(guó)家的議 會(huì)有兩院，它們分別產(chǎn)生之間的關(guān)系不是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。在立法方面，不能單獨(dú)行使權(quán)力，而只能結(jié)合起來(lái)行使議會(huì)權(quán)力。 第四，人大代表受選民或選舉單位監(jiān)督罷免，外國(guó)議員獨(dú)立行使職權(quán)，一般不受選民罷免。在馬克思主義觀點(diǎn)看來(lái)，能不能 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 對(duì)代表實(shí)行監(jiān)督罷免，是議會(huì)的真民主和假民主，完全民主和不完全民主的一個(gè)重要標(biāo)志。代表受選民或選舉單位監(jiān)督罷免，是社會(huì)主義民主的一個(gè)重要特點(diǎn)，是社會(huì)主義代表制與西方國(guó)家議員制的一個(gè)重要區(qū)別。資本主義國(guó)家的議員選出之后，選民就無(wú)權(quán)罷免。他們認(rèn)為這是議員獨(dú)立行使職權(quán) 的保障，代表責(zé)任制是這一制度的基礎(chǔ)。我國(guó)代表選出后，選民就有權(quán)罷免。切實(shí)反映了我國(guó)人民代表的真實(shí)性。也從側(cè)面反映出我國(guó) “ 人民代表人民選，選好代表為人民 ” 的人大代表宗旨。
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