7運(yùn)用流程再造理論構(gòu)建信息化支撐下現(xiàn)代稅收征管模式的思考—范文-資料下載頁(yè)
2025-09-10 20:41本頁(yè)面
【正文】 管理制度設(shè)計(jì)中，要以操作計(jì)算機(jī)化、流程一體化、管理智能化為目標(biāo)，將崗位職責(zé)按照再造后的征管流程，合理分布到征管信息系統(tǒng)中，充分利用信息技術(shù)規(guī)范崗責(zé)體系運(yùn)行，建立不同于手工征管方式的崗責(zé)體系。 堅(jiān)持 “ 科技加管理 ” 的工作思路，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)。走數(shù)據(jù)信息化、信息網(wǎng)絡(luò) 化之路，是稅務(wù)部門加強(qiáng)征管的關(guān)鍵之處。對(duì)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一次采集和處理，確保一次成功，減少數(shù)據(jù)、資料因多層傳遞而產(chǎn)生的錯(cuò)誤，同時(shí)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，使信息渠道更暢通，達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的；對(duì)外應(yīng)積極擴(kuò)大與工商、國(guó)稅、公安、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)面，進(jìn)一步促進(jìn)部門之間信息交換機(jī)制的形成；另外還應(yīng)實(shí)現(xiàn)征納雙方的信息互動(dòng)，利用電子申報(bào)、稅收網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等加強(qiáng)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的掌握和控制，發(fā)布稅務(wù)部門相關(guān)通告、文件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流，形成一種互動(dòng)局面。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 堅(jiān)持以人為本理念，大力培養(yǎng)綜合型管理人才?？偩帧?2024年 — 2024 年中國(guó)稅收征收管理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，當(dāng)前“ 隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，尤其是綜合型管理人才與高級(jí)專業(yè)人才缺乏的矛盾日益突出，由此引發(fā)的高層決策能力和宏觀管理水平不高值得擔(dān)憂 ” 。從當(dāng)前稅務(wù)干部隊(duì)伍人才總體結(jié)構(gòu)看，財(cái)稅型人才占主流，較為單一，計(jì)算機(jī)人才不足，公共管理型人才更是稀有資源，極為緊缺，表現(xiàn)在工作上，就是許多干部稅收管理理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代。因此，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光，將大力培養(yǎng)綜合性管理人才作為人才強(qiáng)稅的龍頭措施抓住不放，通過在職培訓(xùn)、函授、自學(xué)等形式多樣的教育方式，造就大量具備現(xiàn)代公共管理所 必須的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代化要求，與國(guó)際社會(huì)接軌，有真才實(shí)學(xué)，未來(lái)應(yīng)用型、職業(yè)型、崗位型的高級(jí)專門人才，尤其要把重點(diǎn)放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上，為現(xiàn)代稅收管理培養(yǎng)寬口徑、復(fù)合型、應(yīng)用型的高層次人才，為實(shí)施流程再造改革提供人才資源保證。 堅(jiān)持以改善公共服務(wù)為導(dǎo)向，處理好稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)的關(guān)系。從宏觀的角度出發(fā)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家稅法，為納稅人提供高效服務(wù)，組織財(cái)政收入，調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此本著這個(gè)目的，我們就要樹立服務(wù)型的執(zhí)法管理理念，將全心全意為納稅人服務(wù)作為我們執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)，在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，正確運(yùn)用法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán) 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 利，充分履行法律要求稅務(wù)機(jī)關(guān)所盡的義務(wù)，積極為納稅人提供熱情、周到、便捷的服務(wù)，爭(zhēng)取納稅人對(duì)我們稅務(wù)工作的更大支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須抓住機(jī)遇，適時(shí)推動(dòng)變革，將高效的管理、嚴(yán)格的執(zhí)法與高質(zhì)量的稅收服務(wù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法、服務(wù)三者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 總之，第三次產(chǎn)業(yè)革命 —— 信息革命浪潮帶來(lái)世界范圍的第三次管理革命，流程再造理論是其中一個(gè)比較成熟的先進(jìn)的管理理論。這一理論對(duì)于我們正在進(jìn)行的征管改革實(shí)踐具有重要的借鑒意義。然而，一些相關(guān)部門改革特 別是信息化建設(shè)的滯后，已成為稅務(wù)部門進(jìn)一步深化征管改革的 “ 掣肘 ” 問題，同時(shí)在政府部門特別是稅務(wù)管理部門實(shí)施流程再造，是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)其還無(wú)法完全覆蓋。對(duì)此，稅務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的可行性研究、探討與完善。 參考文獻(xiàn)： 國(guó)家稅務(wù)總局?！?20242024中國(guó)稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》。 甘華鳴主編?！豆芾韯?chuàng)新速成》，企業(yè)管理出版社， 2024。 拉塞爾 m 林登?！稛o(wú)縫隙政府 —— 公共部門再造指南》，中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024。 戴維 奧斯本 /彼德 普拉斯特里克：《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》，中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024。 蘇米特拉 杜塔 /讓 — 佛朗索瓦 曼佐尼?！哆^程再造、 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 組織變革與績(jī)效改進(jìn)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024。 《政府再造：公共部門管理改革的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)》 — 陳振明《新華文摘》 2024 年第 2 期 《 “ 流程再造 ” — 一場(chǎng)稅收管理的革命》 — 《江蘇稅務(wù)》2024 年第 1 期 《以流程再造重塑淮安國(guó)稅 專訪 XX 縣區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)葛元力》 — 《江蘇稅務(wù)》 2024 年第 1 期 《推進(jìn)信息化建設(shè)，做好 科技加管理 這篇文章 — 國(guó)稅局長(zhǎng)談信息化建設(shè)》 — 《江蘇稅務(wù)》 2024 年第 9 期 《運(yùn)用流程再造理論深化稅收征管改革的實(shí)踐與思考》— 周蘇明《江蘇國(guó)稅調(diào)研》 2024 年第 1 期 1網(wǎng)上資料：《流程再造 （一）》（龍門資訊專稿） 1網(wǎng)上資料：《以流程為中心的改革和管理》（ byhra 劍虎）
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