7研討社會保障制度供給-資料下載頁
2024-09-19 20:19本頁面
【正文】 ，社會保障基金的規(guī)模也愈來愈大。為保證社會保障管理各個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會保障制度的目標(biāo)要求，必須建立健全我國社會保障的監(jiān)管體制。我國傳統(tǒng)的監(jiān)管模式是以內(nèi)部監(jiān)督和多頭 管理為主，外部監(jiān)督和集中監(jiān)管嚴(yán)重不足，監(jiān)管內(nèi)容片面化，監(jiān)管體系零散化。其后果是各個(gè)部門之間分工交叉、責(zé)任不明，甚至出現(xiàn)互相推諉和各自封閉監(jiān)管的現(xiàn)象。社會保障基金管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在安全隱患。總體的不協(xié)調(diào)，使現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能弱化，社會保險(xiǎn)監(jiān)督體系嚴(yán)重失效。因此，設(shè)立獨(dú)立建制的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已勢在必行?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》第八十條規(guī)定： “ 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會 ” 對社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)行進(jìn)行社會監(jiān)督。但這畢竟只是社會保障管理的一個(gè)方面，有必要建立一個(gè)獨(dú) 立的社會保障監(jiān)督管理委員會，并將其列為國務(wù)院的一個(gè)具體職能部門，就社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、軍人福利、住房保障、教育保障及相關(guān)公共服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管。同時(shí)按垂直管理體制建立基層的相應(yīng)獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)，并在人員配備、資金保障、具體職能等方面作出明確規(guī)定。這種獨(dú)立監(jiān)管要克服已有的內(nèi)部監(jiān)管和分散監(jiān)管的不足，積極與社會監(jiān)管，如新聞媒體及社會成員的監(jiān)管相配合，同時(shí)與已有的監(jiān)察、審計(jì)部門相協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率，確保社會保障制度的良性運(yùn)行 第 6 頁 共 6 頁 和發(fā)展。
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