7新形勢下基層社區(qū)面臨的負(fù)擔(dān)問題和減負(fù)對策-資料下載頁
2024-09-19 20:06本頁面
【正文】 的工作，不應(yīng)再要求紙質(zhì)臺帳，更不能以部門考核為由，要求社區(qū)工作資料重復(fù)存檔，造成人力、物力 浪費。如果聘請社區(qū)干部作調(diào)查員，應(yīng)給予相應(yīng)工作條件與報酬。 ２、規(guī)范管理，改變社區(qū)考核方式。一是根據(jù)社區(qū)自治組織的性質(zhì)實行雙向考核。建議 對社區(qū)管理服務(wù)績效的考核，以社區(qū)居民和駐地單位的滿意度為主。街道辦對社區(qū)工作的考核，也應(yīng)以界定的職責(zé)為依據(jù)，不能把社區(qū)職責(zé)之外的工作列入考核、甚至列入一票否決內(nèi)容。建議市、區(qū)兩級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對社區(qū)已建的各種組織機構(gòu)、開展的各種考核評比進(jìn)行一次清理，減少繁瑣的考評考核對社區(qū)工作的干擾。二是讓社區(qū)參與對街道辦和市、區(qū)黨政部門、單位 第 10 頁 共 11 頁 的年度考核。對街道辦和 市、區(qū)黨政部門，特別是與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的職能部門、與社區(qū)掛鉤聯(lián)系的部門、社區(qū)的駐地部門，他們的工作作風(fēng)、工作效率和參與社區(qū)建設(shè)的情況如何，社區(qū)應(yīng)該有評價權(quán)。特別是新的政策在基層實施時，應(yīng)建立反饋機制，及時了解實施的情況和困難，調(diào)整完善措施。 樹立居民在社區(qū)積極參與事務(wù)的意識。居民是社區(qū)參與和社區(qū)自治的主體，公眾參與社區(qū)自治是社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。社區(qū)發(fā)展的根本目的在于通過居民積極參與社區(qū)發(fā)展，幫助居民樹立、鍛煉、提高社區(qū)參與和社區(qū)自治的能力與水平是當(dāng)前社區(qū)工作的重要內(nèi)容，從政治層面上看，公眾參與與 社區(qū)自治是城市基層民主的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，要大力培育這種民主精神，通過基層社區(qū)居民民主意識的樹立，不斷推進(jìn)社會的民主進(jìn)程。 要培育社區(qū)居民的人文精神和歸屬感。其中居民的參與精神是第一位的，社區(qū)就要注重營造這種公平公正的氛圍，提供居民參與社區(qū)事務(wù)的平臺，特別加強一些有形化載體的建設(shè)，注重網(wǎng)絡(luò)在居民參與社區(qū)事務(wù)中的積極作用，通過這些條件的提供和活動的開展，激發(fā)居民的參與積極性，給居民話語權(quán)，在參與中培育包容精神和歸屬感。 積極探索和開發(fā)社區(qū)資金多渠道籌集。為加強社區(qū)居委會建設(shè)，保障基層 社區(qū)組織的有效運轉(zhuǎn)，提出三點建議：一是社區(qū)居委會可多渠道籌集資金。其中包括社區(qū)居委會可向社區(qū)單位、 第 11 頁 共 11 頁 相關(guān)物業(yè)籌集部分資金，所籌資金屬于本社區(qū)所有，統(tǒng)一納入社區(qū)居委會工作經(jīng)費管理賬戶管理，按照所規(guī)定的程序使用，并及時向社區(qū)公開自籌資金的使用情況。二是要探索建立政府投入為主、全社會廣泛支持、多渠道籌集資金的居委會建設(shè)投入機制。加大財政投入力度，按照分類管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，將辦公經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并按居民戶數(shù)或人口比例撥付，固定來源，予以保障。二是要探索建立政府投入為主、全社會廣泛支持、多渠道籌集資金的居委會 建設(shè)投入機制。加大財政投入力度，按照分類管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，將辦公經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并按居民戶數(shù)或人口比例撥付，固定來源，予以保障。三是要認(rèn)真落實費隨事轉(zhuǎn)，解決居委會沒錢辦事問題。規(guī)定有關(guān)部門在交付居委會相應(yīng)的行政性、社會性事務(wù)的同時，必須支付相應(yīng)的工作經(jīng)費，以確保社區(qū)居委會各項工作的順利開展。
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