【正文】 與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) （二十五）建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)保障享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障人員的基本生活。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)金和城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)辦法，探索和建立失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)和幫助享受失業(yè)保險(xiǎn)的人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 （二十六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的基礎(chǔ)管理。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng) 保障工作平臺(tái)的職能作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)的溝通合作，及時(shí)掌握失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的就業(yè)及收入狀況，實(shí)施有針對(duì)性的幫助和服務(wù)。 （二十七）妥善處理并軌遺留問(wèn)題。各縣區(qū)，市直各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，要按照《 *市關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌實(shí)施意見(jiàn)》（政字 [20*]3 號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并軌工作。各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)采取有效措施，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系處理等方面的遺留問(wèn)題。企業(yè)新裁減人員通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)再 就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)及城市居民最低生活保障待遇。 （二十八）進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，及時(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，將更多的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。逐步 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障。 七、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與就業(yè)再就業(yè)工作 （二十九）各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的 領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)就業(yè)再就業(yè)工作形勢(shì)的需要，市政府決定，將市再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整為就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位作相應(yīng)調(diào)整。各縣區(qū)政府也要對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度和成員單位作相應(yīng)調(diào)整，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。在各級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。 （三十）建立和完善監(jiān)督檢查制度。政府監(jiān)察部門(mén)要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，定期檢查就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況，對(duì)就業(yè)再就業(yè)政策不落實(shí)、不執(zhí)行或落實(shí)執(zhí)行不到位的舉報(bào)投訴，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。對(duì)情節(jié)惡劣、造成社會(huì)負(fù)面影響的要追究責(zé)任單位或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。 （三十一）各級(jí)政府要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入。省政府冀政〔 1998〕 31號(hào)文件確定用于下崗職工基本生活保障的財(cái)政和社會(huì)資金籌資渠道不變，所籌資金與財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)籌使 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 用。此外，各級(jí)財(cái)政還要合理安排資金用于勞動(dòng)力市場(chǎng)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)、公益性崗位補(bǔ)貼等，支持就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)再就業(yè)資金管理，規(guī)范落實(shí)再就業(yè)資 金財(cái)政專戶管理制度。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)施從發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》到政策落實(shí)的全程管理，提高再就業(yè)資金的使用效益。建立再就業(yè)資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和科學(xué)的指標(biāo)體系，運(yùn)用量化考評(píng)方法，對(duì)重大支出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)資金使用的監(jiān)督檢查，確保再就業(yè)資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，推動(dòng)再就業(yè)資金財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和透明化。 （三十二）充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在協(xié)助政府制定政策，團(tuán)結(jié)各方積極參與就業(yè)工作，幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的積極作用。對(duì)他 們組織各類培訓(xùn)、開(kāi)展多種形式服務(wù)和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力給予支持，形成全社會(huì)共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。 （三十三）各新聞單位要繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。繼續(xù)樹(shù)立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大思想政治工作力度，依托企業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)等基層組織和單位，通過(guò)耐心細(xì)致的思想政 治工作和輿 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 論宣傳，引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員在國(guó)家政策扶持和社會(huì)幫助下，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 （三十四）上述扶持政策自 20*年 1 月 1 日起開(kāi)始執(zhí)行，政策審批的截止時(shí)間暫定到 20*年底。在政策執(zhí)行過(guò)程中，如果國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。本《實(shí)施辦法》下發(fā)后，以前有關(guān)政策與本《實(shí)施辦法》不一致的，按本《實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。 各縣、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定貫徹本《實(shí)施辦法》的具體辦法和實(shí)施細(xì)則，確保本《實(shí)施辦法》精神落到實(shí)處。